全球经济金融危机席卷下，“过冬”已成为江浙中小企业的最大课题，而企业集体“过冬”的直接影响之一就是就业。杭州市就业管理服务局的调查显示，与去年同期和上季度比对，该市人力资源市场今年第三季度提供的“二产”岗位分别减少6.8万个、5.6万个。其中，制造业岗位数同比、环比分别减少6.5万个和5.4万个。

    “金融危机对我们影响很大，运营已接近‘零利润’。”昨天，主营饮水机的慈溪龙巍电器有限公司总经理何水兵告诉早报记者，近来该公司国外订单锐减——以前订单至少排到两个月后，现在只有约20天右，“刚结束的广交会，居然没接到一张订单。”今年以来，公司已裁员10多人，主要是外来工;现有员工80多人，“只能挺着，估计好转还要等七八个月。”

    昨天，浙江劳动和社会保障科学院院长陈诗达在接受早报记者采访时表示：“经济困局之下，最先受冲击的就是劳动密集型的建筑、纺织、服装等行业，首先面临用工问题的必然是替代性强、技术要求不高的普通工种，这恰是外来工最集中的岗位。”

    “部分农民工提前返乡的苗头已经显露。”陈诗达说，今年下半年，全省劳务市场提供的用工岗位明显减少，企业拖欠工资等情况则出现上升。“农民工返乡有的是‘选择’的结果，有些则出于被迫。”他说，部分企业减薪后收入降低，部分农民工宁愿回乡;另一部分农民工则因企业倒闭、裁员，新工作又难找而被迫返乡。

    浙江有关部门也已关注到这一现象。今年8月中旬，浙江省劳动和社会保障厅发文，要求在全省开展企业岗位流失情况的专题调研，主要内容是上半年各市因企业倒闭、停产和外迁等导致岗位流失的情况，包括裁员数量、人员构成、与去年底相比从业人员变化等——服装、玩具、制鞋、灯饰、五金和家具等是“重点了解”行业;另外，将分析上述情况对当地就业局势稳定、社会稳定造成的影响，提出下一步的工作打算和建议。

建议：政府政策优先考虑就业

    “只要形势一好，老乡马上会打电话回家来的，那时我肯定会出来。”刘忠超告诉早报记者。准备从杭州回贵阳的陈军威也表示：“等情况好点还会出来——家那边的经济水平不能跟这边比。”

    不过，专家对明年的用工形势仍有担忧。“我担心的是：如果经济形势得不到扭转，明年可能出现大规模‘农民工荒’。”陈诗达说，目前全球经济金融危机对浙江实体经济的影响仍在持续，尽管政府已出台多项举措“救市”，但效果显现还有一个过程。随着元旦、春节临近，外来农民工本身就有回乡过节的传统，如用工环境、工资待遇等得不到改善，明年是否会回江浙打工是个未知数，“万一形势恶化，大量服装、鞋革、轻纺等劳动密集型企业将面临更大的困难，就业问题愈发突显。”

    陈诗达指出，经济困局侵袭下，一些潜藏的问题值得关注。如部分企业出于成本控制因素，拖欠工资甚至随意解除劳动合同;因急于“转型”，劳动密集型企业大量裁减岗位，导致失业率升高;低收入群体工资增速放缓后，收入差距可能进一步拉大等。

    “就业问题应成为政府出台各类政策时的优先考虑。”他说，应出台更多有利于就业的政策。有实力的企业现在可以进行适当的人才储备;另外，积极推行工资集体协商制度，“如果职工达成一致、愿意降薪，就可以避免裁员，大家一起共渡难关。”

劳动力从工业往服务业转移

    为了一探进城务工劳动力的需求现状，早报记者昨天前往苏南劳务中介集中地——南京市安德门农民工就业市场进行采访。从安德门地铁站至农民工就业市场300米左右的马路边上，坐满了带着铺盖、编织袋等行李的农民工，一边三五成群地打牌消磨时光，一边等候着市场内的招工信息。

    该市场办公室主任袁亮向早报记者介绍，从市场供需的变化来看，目前的经济金融危机确实对农民工劳动力产生了很大影响，今年用人单位的信息量明显减少，每天前来求职的农民工比去年同期却略有上涨，日均达1500人次左右，其中只有10%可以找到工作。“很多用人单位今年为了减少成本都不招人或者减少招人，尤其是制造加工企业特别明显，比如今年9月份有个电子厂过来要150名工人，后来提供了35人时就告停了，不需要再招了。”袁亮介绍，与以往日均外地招工信息占比20%相比，今年很少有外地企业前来南京招工;而类似于翻砂、电子制造等劳动量较大的企业以往农民工都招不满，现在却不再招人。