年前农民工的退保潮，在“两会”期间再次被提及，农民工社保的诸多难题也因之被代表委员们一再提到：门槛高、转接难……20多名政协委员打算联名提交一份名为《破解农民工社保难题，建议在全国推广宁波模式》的提案。浙江省宁波市工商联副主席、浙江利时投资集团股份有限公司董事长李立新委员告诉记者，他们所要推广的模式，今年在浙江宁波开始实施，截至今年1月底，这一模式下新增农民工参保15万人。

　　“新型的农民工保险的核心就是低门槛，什么叫低门槛呢？就是企业交186元钱，农民工不用交一分钱，就能够享受到养老、医疗、失业、工伤、生育‘五险合一’的一种保险，而且福利标准基本和城市职工差不多。而在以前，即使按宁波的最低标准算，用人单位也要为农民工缴纳400多元保险费，农民工自己还要缴纳140多元。实行新的模式后，单位和农民工都有了参保的积极性。以我们集团为例，按照原来的方式，公司农民工参保率只有20%~30%，现在农民工参保率已经达到100%。”李立新说。

　　“虽然费率低了，但财政并没有为此贴钱，为什么能做到这一点？”李立新说，“宁波1月份新增农民工入保15万人，2月份这个数字增加到了18万人，这样就形成了足够大的规模效应，资金可以满足需要。”当然，李立新也表示，尽管财政不贴钱，但这种保险本质上还是宁波政府对农民工的一项特殊优惠，宁波本地的城镇职工不能享受这个保险。

　　同时，李立新也谈到，这一模式还没有完全解决社保的异地转接问题。“宁波目前的政策是，市内可以转接，而外地如果愿意接转，宁波也允许转移。但现在的问题就是全国标准不一样，所以可能有的地方不愿意接，那样按我们的规定，农民工退保时，只能提取缴费金额的8％。如果全国都推广这一模式，那么农民工社保的转移问题就可以得到解决。”也因此，李立新现在每天在向其他政协委员“推销”这个模式，希望能有个联合提案，让“宁波模式”得到推广。