张桃英

作为全国首个省级农机产品质量投诉机构，成立于1998年的山东省消费者协会农机投诉站（以下简称山东农机投诉站）到今年正好10岁。10年来，山东省的农机化发展取得了丰硕的成果。随着农机具保有量的稳步增长，各类农机产品质量投诉案件也逐步增加。

妥善处理这些案件，让皱着眉头前来投诉的农民满意地离开，便成为山东农机投诉站全体工作人员的奋斗目标。

 

投诉机构有效分布

对于这10年间山东农机投诉站所取得的成果，站长石宝成颇感欣慰。经过持续努力，目前山东省17个地级市当中，除了省会济南市，16个市均已设立农机投诉分站。在全省120多个农业县中，有50多个设立了农机投诉工作站，一个覆盖全省的农机产品质量投诉体系已基本形成并不断完善。与此同时，农机投诉的执法程序越来越规范。投诉受理是一项执法，有严格的执法程序。

扎实的工作，换来了政府的认可、农民的信赖。由山东省人民政府纠风办主办的阳光政务热线，每年都邀请农机投诉站参与。据统计，2006年，全国共受理农机产品质量投诉案件900余起，其中山东一省便受理了200余起。2007年，山东受理投诉125起，结案116起，接受来访726人次，为农民挽回经济损失255.1万元。

 

农民维权意识增强

随着农机质量投诉工作的深入开展，农民的法制意识也越来越强。过去，机具出现故障时农民总是先找生产厂家，现在则已经开始习惯向农机投诉部门求助。这与各级农机投诉部门开展的各项宣传活动紧密相关。

每年3·15，山东农机投诉站都组织专人，下乡受理农民投诉。近年来，还开展了“农民满意农机产品”评选活动，引导农民科学消费。2007年又对7台玉米收获机进行了跟踪考核，每台机器由两个人昼夜跟踪，随时记录故障问题。开展玉米收获机跟踪调查，不但为农民购机提供了重要参考，也对促进生产企业提高产品质量起到了积极作用。

 

大中拖、收获机成投诉重点

投诉站的负责人告诉记者，前些年，农用运输车、小麦收获机械、拖拉机是山东省遭受投诉最多的机具类型。近年来，收获机械以及大中型拖拉机成了投诉热点。2007年在山东受理的125起农机投诉案件，投诉收获机以及大中型拖拉机的共有100起，占整个投诉的80%。

据了解，大中型拖拉机、收获机械具有结构比较复杂、技术含量高、维修困难。一般来说，小马力的拖拉机出现了故障，农民自己就能修好，而大中型拖拉机、收获机故障的排除则难得多。因此，增加了农民的投诉数量。

记者了解到，由于农民技术水平和综合素质参差不齐，使用维护上存在诸多问题。山东省为提高农业机械的使用水平，对收获机以及大中型拖拉机的生产企业提出了 “四包”要求，在负责“三包”（即包退、包换、包修）的同时，还要“包培训”。 大中型拖拉机、收获机械的农机生产企业，有的在产品出厂时为农机使用者配发了使用光盘，这大大提高了农业机械的使用水平。

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