除了2006年最大提升力指标的样机合格率为66.7%以外，其他性能指标样机合格率均在85%左右，其中发动机最大功率为93%以上，最大牵引力达到95%以上，是比较高的，这说明小型轮式拖拉机的基本性能符合标准要求，也可以满足农民在农田和运输作业方面的基本需求。其中试验中严重故障和致命故障发生率为20%，这个指标是样机可靠性的考核指标，20%的发生率说明可靠性存在问题，但由于前述的农民机手和零配件供应体系对机型熟悉，维修方便，对可靠性形成了后期保障，在使用时矛盾就不尖锐了。

小型轮式拖拉机在农村中有着巨大的保有量和年增长量，在新农村建设和农机化发展中占有重要地位。但目前这类机型的状况与农机化发展要求存在差距，解决好这些问题，至关重要。

差距中明确的问题和建议

第一，安全防护和标识问题必须解决。从国家监督抽查中安全防护和标识合格率100%可以看出，这类产品出厂的安全防护和标识齐全。但从2006年普查得知，有40%被调查样机安全防护缺失，其中无飞轮防护罩18%，无排气管路防护18%，无后反光器24%。原因是制造成本过低，造成飞轮和排气管路防护罩的安装工艺性很差，拆卸一次后就很难安装。反光器材是纸质，使用一段时间就脱落了。提高安全防护装置的耐用性的技术是成熟的，关键是成本。目前在标准中需要规定耐久性要求，企业在实施中成本的提高可以从政策方面解决。

第二，要解决电启动问题。皮带式小型轮式拖拉机的原设计是人工手摇启动，但当时的功率只有8.8千瓦（12马力），启动力矩不大，摇把反转打手问题能控制，只需在说明书中提醒用户抓紧摇把即可。但目前功率已经发展到18.4千瓦（25马力）以上，启动力矩加大，有时需两个机手一起摇动，摇把反转打手问题也日益突出。目前，已有企业加装电瓶和启动电机，解决了这个问题，只是价格偏高。2006年普查中对驾驶员年龄进行了调查，年龄40岁以上的占40.7%，在启动问题上，很多人已经是心有余而力不足了，因此这既是安全问题，也是人机工程问题，必须尽快解决。

第三，噪声需要降低。目前，欧洲要求拖拉机驾驶员耳旁噪声要低于86分贝，我国要求95分贝，差距很大。由于农民对噪声不关注，在选购时没有要求，形成了企业在抽查中得过且过的局面。农民机手没有意识不等于噪声没有危害。国外研究证明，机手在90分贝的环境中能正常工作8小时，而在95分贝的噪声环境中只能连续工作4小时，超出后就是非正常工作，出事故的机率将成倍上升。这与中央重视“三农”工作，建设和谐新农村及科学发展的要求距离较大。因此，解决噪声是新农村建设和农机化发展的要求。目前，在“3C”认证的要求下，小型轮式拖拉机生产企业对降噪问题都很重视，今年在“3C”检测中，有些企业为有效降低噪声，采取了加大机体遮护面积和在噪声源粘贴防振吸音材料等办法，取得了一定效果，能够通过检测。但如果将其落实到生产线上，将加大成本。对此应有政策上的支持，对通过技术改造使机型达到噪声要求的产品可以予以一定的经费补贴。

第四，加强监理工作，解决好管理问题。2008年5月1日，国家将实施小型轮式拖拉机的“3C”认证执法工作。目前，需对执法以后的监管工作进行落实，农民在购买非“3C”认证的产品后，如果只在村落周围使用，又没有上户要求，如何监管？如果这些无认证产品泛滥，对于经过“3C”认证的产品，就很不公平。因此，应采取措施，进一步加强农机监理队伍的建设，扩大监理覆盖能力，配合工商和技术监督部门，严厉查处非认证产品的销售和使用。同时小型轮式拖拉机产品节能减排、更新和报废等问题的解决也有赖于农机监理体系职能及能力的落实。

第五，实施补贴，解决好政策问题。目前这个功率级的产品国外没有皮带传动，只有直联式，其设计和制造水平均很高，在园林和家用中的应用也很普遍。说明今后随着生产力的发展，大型机械大面积推广应用后，小型轮式拖拉机以其鲜明的特色，在我国农业生产小面积作业、广大农村家庭园林作业和运输作业方面，仍然会有其一席之地。因此，从战略的高度来看，这个机型不能淘汰，而是需要提高。

建议将小型轮式拖拉机列入政府补贴目录，但需采取比较特殊的补贴方式。建议将对技术和质量水平提高的要求项目化，如后反射器应采用灯具等永久性材料、采用电启动、机型为直联式等等都列为项目，对不同的投入实施不同金额的补贴，目的是将技术进步所带来的价格上的“劣势”抵消，让农民花基本同样的钱能买上技术和质量水平更高的产品，促进这类机型技术上的更新换代，适应农机化发展对机具安全性、可靠性和适应性的需求。

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