山西省农机局局长 王立伟

 

今年中央和省财政都进一步加大了农机购置补贴投入力度，中央财政安排3.8亿元，省财政安排3500万元，分别比上年增加了2.8亿元和2000万元。全省各级农机部门按照农业部和财政部的统一安排部署，完善补贴程序，引入竞争机制，加强过程监督，优化售后服务，极大地调动了广大农民的购机积极性。截至目前，已圆满完成全年的农机补贴任务，资金兑付、结算率均达到100%。

加强领导，精心组织，把农机购置补贴作为农机化工作的重中之重

省委、省政府领导高度重视农机购置补贴工作。省委张宝顺书记、省政府王君省长多次听取了农机购置补贴工作汇报。刘维佳副省长多次深入基层，了解农机补贴政策落实情况，检查农机补贴机具货源准备和供应情况。今年为了强化这项工作，省农机局成立了农机购置补贴领导小组及办公室，经省编委批准又成立了专门承担农机购置补贴工作任务的装备处。各市县都成立了由分管领导为组长的领导组，并由政府召开了工作会议，对农机购置补贴工作进行了全面安排部署，从人员经费上予以保证。

完善制度，简化程序，方便农民购机

山西省农机系统认真贯彻落实农业部、财政部的有关规定，不折不扣地将农机补贴工作“五项制度”真正落到实处。在机具选型方面，坚持公开、公平、公正、科学的原则，实行了公开招标选型，同时最大限度地降低企业的生产营销成本。在补贴机具供应及经销商管理方面，实现了“三个自主”，即：生产企业自主选择经销企业、农民自主选择农机产品、自主选择经销商，促进了农机补贴机具市场的良性竞争。在资金兑付结算方面，实行农民差价购机，经销企业先行垫付补贴资金，并及时提出结算申请，省财政会同省农机局即时审核，将补贴资金直接拨付经销企业。在审批公示方面，山西省组织开发了农机补贴网上审批管理系统，实现了生产企业、销售企业、农民和农机管理部门资源共享、及时交流、互相监督、即时监控等功能。

结合实际，突出重点，优化农机装备结构

针对农机化发展的“瓶颈”，山西省对粮食生产关键环节急需的机具实施了累加补贴政策。在中央财政补贴30%的基础上，对80马力以上大型拖拉机、保护性耕作机具、玉米收获机、薯类种植收获机等实行了3%-15%的累加补贴。各市县财政也争取到近3000万元农机补贴专项资金专门用于农机补贴工作。同时，将农产品加工机械、设施农业机械、排灌机械等列入补贴目录，这一系列举措受到了广大农民欢迎。

争取资金，项目联动，扩展农机购置补贴效应

经过山西农机局主动工作，积极争取，今年仅省财政就安排农机专项资金6770万元。此外，省局还积极与省级相关部门密切配合，沟通协调，从省农业厅争取到2000多万元秸秆还田项目资金，用于农民进行作业补贴；从省财政农业综合开发办争取到300万元项目资金用于大型农场农机化设备更新和基础设施建设补贴；从省扶贫办争取到近百万元项目资金专门用于马铃薯机械化作业补贴。此外，还积极组织农机户参加山西省实施的小麦、玉米丰产增粮、耕地生产能力建设等工程项目，扩展了农机补贴效应，实现了“倍增”效果。

加强监督，强化服务，开展农机补贴工作成效大回访

为了加强对农机补贴工作的监督管理，采取四项对策措施。一是定规矩。制定了一系列工作规范。二是强监督。专门成立了由纪检监察等部门组成的农机补贴工作监督检查组，设立了监督举报电话。三是重投诉。各市县农机部门都成立了专门的服务投诉机构，各生产企业与定点经销商联合成立了专门的农机补贴机具售后服务三包站。四是加强舆论宣传。在各大新闻媒体上将农机补贴的有关政策、程序、定点经销商名录等信息向社会全部公开，接受社会监督。

总体来看，今年的农机购置补贴资金规模大，补贴机具范围广，实施进展快，实施成效显著，取得了农民得实惠、企业得效益、政府得民心的良好效果。

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