：韩雪 林立

9月中旬，农业部农机试验鉴定总站仪坤秀总工程师带队的培训团赶赴俄罗斯,执行由中国国家外国专家局和农业部批准的2016年度农机试验鉴定技术培训项目。该项目由俄罗斯圣彼得堡国立农业大学邀请并承办，在该院校领导及其北京代表处工作人员、讲课教授、中方学员的共同努力下，培训达到了预期目标，成效显著。此次培训共14天，以专业知识讲座为主，辅以部分实践参观环节，从农业和农机化发展，农机试验鉴定体系布局情况、管理模式及技术体系，农业机械研发现状等多角度了解了俄罗斯农机化、农机试验鉴定及科研情况。

俄罗斯幅员辽阔，农业用地占国土总面积的30%，耕地面积约1.3亿公顷，非常适合于机械化作业，早在前苏联时期的20世纪50年代就基本上实现了农机化。苏联解体后，虽然农机化发展出现了一些问题，部分地区发展放缓甚至倒退，但整体而言，其农机化的程度仍然很高。仅以俄西北地区为例，其90%的畜牧作业由机械完成，土豆、甜菜、胡罗卜、包叶菜等机械化作业率达到了90%以上。并且，65%以上的俄罗斯农村人口拥有中等以上文化程度，具备使用、维护农机的技术基础和推广条件。目前，俄罗斯全国农机产品分10大类，基本涵盖95%—98%的农机产品，包括拖拉机、谷物和豆类收获机、根茎类收割机、耕整地机械、播种机、施肥灌溉机械、植保机械、收获后处理（加工储藏）机械、畜禽养殖机械、饲料机械等。

据介绍，原苏联实行区域专业化生产，像谷物收割机、大功率拖拉机等都是在白俄罗斯生产，而如今的农机生产体系被破坏，影响了俄罗斯农机产业发展。自去年开始，为了加强农机化发展，农户购买本土农机，俄罗斯工业部给予农机企业25%价格补贴。每年购机补贴额为90亿卢布，另外10亿卢布则用于科技结构调整补贴。在此之前，伏尔加沿岸一些较发达地区已经实施补贴，在联邦财政补贴后，省级可在联邦补贴的基础上追加补贴额，最多补贴总额可达40%。但是，由于资金总额有限，目前只有20%—30%能够满足标准的生产企业享受到补贴。

另外，俄罗斯还通过立法推动农机化。从今年开始，每三年编制并发布一次总统令，在数量上规定农机生产的种类和数量；而农业部负责出台规范性文件，对农机的质量性能提出要求（包括连续工作时间等可靠性技术要求）。另据介绍，目前俄罗斯农户可通过租借的形式（最长可10年）使用农机，俄罗斯农业银行也可以给农户提供低息贷款。

虽然目前俄罗斯农机生产面临经济大环境和产业自身发展等多重问题，但农机生产仍有很大潜力，不仅具有良好的技术基础，而且有充足的农机技术储备和人才储备，国家也重新重视农机生产，并对未来发展充满信心。据了解，俄罗斯有四五千家大型农场，这些农场都是农机刚需。俄罗斯相关专家认为，他们完全有能力实现农机产品自给自足，甚至出口。目前，俄罗斯正在逐步降低对国外生产商的依赖，要求不断提高农机产品国产化率。因此，俄罗斯高度重视农机科研开发工作，早在上世纪三十年代，原位于列宁格勒的农机化研究所就分出8个部、21个分所，50多个研究基地。这些研究所集“产、学、研”为一体，具有较强的设计、开发和生产能力。目前俄罗斯正在研制新一代符合环保要求的60—750马力柴油发动机、谷物收割机模块化系列、电动拖拉机以及改进拖拉机变速箱等。这些项目实施后，将有效促进农机设备更新、提高生产效率、减少农作物损失及减少排放，农机化发展正在向智能、精准、高效、绿色迈进。

当然，好的产品推出市场前必须经过一系列的试验鉴定。早在1948年，俄罗斯为了检测农机装备、技术、燃料和润滑油等，在全国建立了34个农机试验站。经过数十年的发展，俄罗斯农机试验鉴定体系基本形成，主要由直属农业部的全国10个农机试验鉴定站和1个农机研究所组成。10个农机试验鉴定站分布于典型的农业生产区，目前，大约有1000名员工，其中70%以上具有俄罗斯专业二级以上教育学历。整个农机试验鉴定系统固定资产达147.3亿卢布，占用土地10533公顷，其中农业用地、房屋、结构、设备展示地和设备仓库等占地10447公顷。同时，整个系统装备了95个试验台、710台试验装置；有65个动态数据处理系统检测田间作业条件下农机的动力和操作特征数值；有331个固定实验室检测装置和田间农机检测装置，可以针对不同类型的农机检测和评估其机械性能、技术参数、燃料和润滑油等特性或特征值；有219个拖拉机和车辆的检测装置。