：郭社荣

编者按：陕西杨凌农机产业园是面向我国西部干旱半干旱地区规模较大的农机产业园，是国家杨凌农业高新技术产业示范区的重要组成部分。国家杨凌农业高新技术产业示范区党工委书记郭社荣的这篇文章，对于杨凌农机产业园在当前“一带一路”建设的浩荡东风下，如何发挥科技服务和国际合作的桥梁纽带作用，有一定指导意义。

 

2013年9月和10月，习近平主席在出访哈萨克斯坦、印度尼西亚时，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，开创了我国全方位对外开放的新格局。为落实这一战略构想，陕西省委、省政府迅速做出建设丝绸之路经济带新起点的决策部署。同时，明确提出要把杨凌示范区建设成为丝绸之路经济带现代农业国际合作中心。陕西省委书记赵正永在《努力打造丝绸之路经济带新起点》的署名文章中明确提出，要“加快杨凌旱作农业国际合作中心建设，加强旱地作业与设施农业、环境调控与节水灌溉等方面的技术培训和技术支撑，在中亚国家建设新技术推广示范基地。”这些部署要求，为杨凌示范区在丝绸之路经济带发挥作用指明了方向，明确了定位，也为杨凌进一步加强与“一带一路”沿线国家的农业科技交流与合作提供了难得的历史机遇。

杨凌是华夏农耕文明的发祥地之一，素以中国的“农科城”著称于世，过去几十年尤其是新中国成立后，一直是我国重要的农业科研教育基地。为进一步发挥杨凌的科教优势，1997年，国务院批准成立杨凌农业高新技术产业示范区，旨在以杨凌为载体，解决我国干旱半干旱地区农业可持续发展问题。面对肩负的历史使命，面对亿万农民的新期待，示范区成立17年特别是近年来，通过深化农科教体制改革，探索协同创新新机制，持续探索农业科技示范推广的新路径，科技创新能力大幅提升，示范推广效应显著增强，在作物品种选育、旱区节水技术、生态环境修复等领域取得一系列重大科技成果。通过科技创新和科技示范推广，带动亿万农民走上致富路，为干旱半干旱地区现代农业发展做出了积极贡献。当前，杨凌示范区正在全力打造丝绸之路经济带现代农业国际合作中心，力争成为支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。

杨凌建设丝绸之路经济带现代农业国际合作中心，有着独特的区位优势、品牌优势、科技优势、体制优势以及良好的对外合作基础。驻地有西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等一批科教单位，有60个国家和省部级研发平台，聚集了70多个学科、5000多名科教人员。杨凌示范区是目前中国唯一的国家级农业高新区，具有省级经济管理权和部分省级行政管理权，实行“省部共建”和“省内共建”的领导和管理体制。独特的共建体制优势，使杨凌加快发展的机制更加灵活。近年来，先后同30多个国家和地区建立了合作关系，在埃及等国建立了现代农业援外基地，建立了9个国际交流合作平台，实施国际科技合作项目80余项。作为全国四大援外培训基地之一，仅2014年，杨凌就成功举办12个农业援外培训项目及38项国际交流活动，多个国家农业高级官员参加培训，初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

陕西省省长娄勤俭在2014年政府工作报告中提出，“支持杨凌建设世界知名农业科技创新城市”、“现代农业国际合作中心”。杨凌与丝绸之路国家在发展现代农业中，既有相通性，也有互补性。为此，我们提出以“打造丝绸之路经济带新起点”为契机，着力打造丝绸之路经济带政府间农业科技合作的重要平台、涉农产业商贸合作的重要中心、涉农科技研发的重要基地、现代农业发展模式的示范基地的工作思路，通过推进农业科技创新、产业化示范及经贸合作交流，使杨凌成为丝绸之路经济带先进科技创新成果及发展模式的示范推广基地、先进农业科技成果展览交易的重要中心、中国面向丝绸之路经济带国家国际农业对外援助交流的重要平台、现代农业对外开放交流的重要窗口。

打造国际农业合作平台。充分发挥杨凌农高会平台作用，放大丝绸之路经济带农业合作恳谈会、丝路国家驻华使节杨凌行、新丝绸之路创新品牌行动国家农业科技园区联展等活动效应，促进杨凌与丝绸之路沿线国家的交流合作。在进一步巩固与丝路沿线国家4个友好城市关系基础上，推动示范区在更大范围同相关城市建立友城关系，加强交流合作，带动示范区在更大范围发挥作用。主动参与丝绸之路沿线国家展会、博览会等活动，让中国杨凌农业科技的新技术、新品种、新模式和新经验在丝绸之路沿线国家得到展示、推广，为推动沿线国家和世界农业发展注入杨凌基因，增添中国力量。

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