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巴基斯坦农机化需要政策推动


尽管巴基斯坦曾经推行过针对拖拉机的购置补贴行动,并于近期重新启动了这一项目,还将太阳能供电的管井作为农业综合开发项目的一部分,但该国农业机械化进程仍处于初期阶段。数以百万计的小农户在土地上劳作,而播种、施肥和收获等作业环节基本还都是依靠人工或非常简陋的非动力设备。这正是巴基斯坦农业生产力水平和农作物产量双双低下的一个主要原因。据统计,截至2010年,在巴基斯坦全国总体农作物种植面积中,仅有约三分之一使用了拖拉机、管井、水泵、脱粒机、收割机和喷药机等农机装备。即使是在使用农机设备的农场中,每公顷的农机动力也仅有0.9马力,远低于联合国粮农组织建议的平均值。这是一个令人沮丧的数据,虽然农业部门的官员表示,新的统计数据将于明年推出,在最近5年农机化水平肯定有所提高。

其实,巴基斯坦对于农业机械化不可谓不重视。过去的5年中,银行对购买农机具的农民在利率方面提供了不少优惠,近期,总理谢里夫宣布还构想了一些补贴政策,但起到的作用不大。巴基斯坦农业机械化水平低下的原因繁多,但有一个关键的原因是被多数农业专家认可的,那就是对农业的投资不足,而其中最为欠缺的就是对农业机械方面的投资。据信,除了对拖拉机和太阳能管井的补贴计划使得该国在过去几年中新增了3.7万台各种型号的拖拉机和几千个管井设备外,并无系统性、主动性地促进综合农业机械化发展的政策出台。同时,购买农业机械的农民数目远比租用农机的人少。有银行业人士表示,不少农民申请了低利率农机贷款,但将款项挪作他用,并没有真正购买农机。此外,巴基斯坦缺乏成熟的农业机械市场。巴国内有超过100家公司从事农机业务,本土厂商能够生产拖拉机、前端装载机、小麦和玉米脱粒机、马铃薯挖掘机、播种机和喷药机等产品,但在这100多家企业中,只有约三分之一是生产制造企业,其余的都是本土厂商的经销商,或将精力集中在进口昂贵但利润较高的国外设备上。专家认为,一些冷门产品在巴国内具有较大的市场空间,如水果切片机、烘干机等,但政府需要出台更多的政策扶持农机企业,尤其是制造企业的发展。

(李峥峥编译)

 

 


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