：何苗 张宗毅

江苏省溧阳市溧城镇新联村新联农机专业合作社刚搬到新社址没两年，周边被当地政府征用，转为城市建设性用地。之后，农机合作社排水沟被填，导致粮食被淹；周边非法洗砂厂作业影响合作社日常作业环境，难以取缔。是否搬迁？合作社面临两难。

江苏省溧阳市溧城镇新联村新联农机专业合作社理事长戴学琴很烦恼，合作社日常的工作环境十分恶劣，建筑垃圾填满了排水沟，雨水好几次把合作社的粮食淹了。旁边的洗砂厂尘土飞扬，影响了合作社的日常工作。农机合作社怎么会在一个看似工业生产的环境下呢？

戴学琴和她的合作社在周边村落乃至溧阳市都很有名，目前，合作社流转土地1000亩，同时为周边4000多个农户提供机耕、机插秧、植保、烘干等农机作业服务，其生产的大米、小麦也获得了无公害农产品认证。合作社连续几年被江苏省农机局评为“‘三星’示范农机合作社”、被溧阳市农委评为“‘四有’农民专业合作社”。

戴学琴介绍，合作社成立于2008年，地址设置在新联村里。短短几年里发展壮大，增加了不少大型的农机具。为了使农机具更好地出入，2010年，戴学琴与社员将合作社搬到了现在的位置，新联村村边。

2013年以前，这个新社址很让戴学琴满意，合作社所在地周围是1000多亩良田，其中有合作社流转的300多亩，这里离国道和戴学琴所在村较近，交通方便。利用动迁的机会，戴学琴将这里作为合作社场库棚和办公所在地，并将这里的田块作为育秧基地，以便管理。为扩大规模，又于2012年在基地上加盖了烘干机房。

然而，随着溧阳市城镇化的推进，2013年开始，周边的土地逐渐被政府征用，2014年底周边1000多亩良田全部被征用，转性为城市建设用地，用于工业园区建设。

但政府招商引资似乎成效不大，至今这1000多亩土地上仍然没有什么企业入驻，征地上疯狂地长着荒草。于是，合作社成了荒地包围中的孤岛，合作社承包的土地大多在数公里之外，给合作社生产经营带来极大不便。然而，这对戴学琴而言只是一个开始。

戴学琴介绍，合作社旁边的土地被征用后，刚开始还有人在这里施工，改变了以前农用土地的规划，排水沟就这样断了。更为严重的是，合作社周围原先的引水沟渠全部被挖土机用土和沙石填埋，导致今年7、8月份台风季节堆放在仓库的粮食、化肥被淹，造成巨大损失。“这次我的合作社受损不少，至少有5万元的损失。”戴学琴说。

祸不单行，2014年6月开始，一家没有合法手续的洗砂厂非法入住合作社旁边，于是轰鸣的粉碎机、来回的渣土车、废弃成堆的沙土、飞扬的灰尘成了合作社周围新的景象，严重影响了合作社的粮食烘干等作业。向有关部门反映后，几次执法时洗砂厂老板都恰好不在而无法开展，至今该洗砂厂仍在非法生产。

“我到镇政府和有关部门反映了好几次，人家工作人员也执法了，但是还解决不了问题。最后工作人员就只能建议我去起诉，”戴学琴有些激动地说，“可是我一个农民，怎么会弄这样的事，请个人帮我起诉成本太高了！”

据戴学琴介绍，目前已经物色了另外一个场地准备建立新的场库棚，但原先在合作社场地上投入的300多万则将白白损失，同时还要再投资到新的场地。“如果风调雨顺，我合作社每年能赚个30来万，但我都把这些钱投到场库棚建设、新机具购买上了。现在政府搞工业园区，我很支持，但是我们合作社受到的损失谁来补偿呢？”戴学琴无奈地说，“接下来，合作社该怎么办呢？”

              戴学琴站在合作社前，身后就是洗砂厂的吊车