：苏吉龙

江苏省各级农机化主管部门以提升农机合作社能力建设为重点，加大政策扶持，加强规范建设，创新发展模式，强化人才培养，全省农机合作社实现了健康快速发展。截至2012年底，全省农机合作社总数已经达到3537个，比上年增加482个，入社成员30.2 万人，固定资产总值64亿元，机具总数达35.4万台套，农机合作社耕、种、收、植保等综合作业服务面积累计达到5734万亩，服务  农户378万户，农机化服务总收入达44.8亿元。

江苏省推动农机合作社发展主要采取了以下措施：

一是加大扶持力度。各地积极争取地方党委政府将农机合作社发展纳入农业农村目标考核内容，做到补贴政策优先享受，财政资金优先扶持，农机化项目优先实施。建设用地优先满足，进一步夯实了农机合作社发展基础。2012年，省级财政安排农机合作社项目资金1300万元，扶持合作社机库建设项目116个。全省对合作社购买补贴农机装备优先安排资金，优化了合作社机具装备结构，推动了合作社从单一服务向综合服务转变。江苏省一些地方还主动吸纳合作社参与农机科技示范项目实施工作，将农机购置补贴、报废更新补贴、政策性保险、获证奖补和桔秆还田等项目安排向合作社倾斜，真正把扶持合作社建设落到实处。

二是推进规范建设。深入开展星级示范社创建，加强对农机  合作社发展的规划布局指导，全省星级合作社总数已经达到684个，四星、五星级合作社分别达143个、53个。引导建立成员大会、理事会和监事会“三会”制度，规范财务管理，依法搞好盈余分配，增强了合作社吸引力。支持农机合作社开展品牌经营，培育一批  经营活、服务好、效益高、影响大的品牌合作社。2012年，全省共有971家农机合作社入选《2012年全省政府优先扶持农民专业合作社名录库》，比上年增加了129家，增幅超过13% ,有54家农机合作社入选农业部、财政部等12部委联合发布的首批农民专业合作  社示范社名录，所占比例位居全国第一。

三是创断发展模式。各地积极探索“企社共建”、“银社对接”、“校社共建”、“农超对接”、“合作联社”等合作模式，提高了农机合作社的综合服务能力，增加了服务效益。加强合作供油、维修保障能力，提高合作用机的使用效率。2012年，全省引导24家知名企业与110家农机合作社签订了共建协议，开展互助合作。省财政投入资金400万元，扶持40家农机维修点，提升了农机维修保障能力。与中石油合作实施农机优先优惠加油活动，发放“双优”卡4.2万张，充值5.2亿元，农民群众直接享受优惠近2000万元。协调金融机构与合作社对接，通过实行联合授信、资产抵押等方式，化解合作社贷款难问题。

四是加快人才培养。各地把加强合作社人员培训，提高合作社人员专业素质，优化人员结构作为一项重点工作来抓。省农机局提出了省市县分级分类培训的意见，省级层面主要负责理事长等主要负责人的培训，市县主要负责合作社维修、操作等其它技术叔人才的培训。同时，引导大学生参加农机合作社建设，担当合作社带头人，真正把合作社人才培养成为现代农业建设的主力军、新型职业农民的主要代表。2012年组织了12家星级农机合作社的理事长参加农业部组织的全国农机合作社理事长培训班，开展星级农机合作社维修人员培训，有202人通过考试获得了相应等级的农机修理工职业资格证书。