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山东“七抓七促”推动农机化实现新跨越


王丰勇

2007年,山东省农机部门坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的战略思想,求实创新,开拓进取,推动全省农机化发展实现了新的跨越。

抓农机补贴政策落实,促进了装备水平提升和结构优化。2007年,山东省共落实各级农机补贴资金近2亿元,重点补贴大型拖拉机5141台、玉米联合收获机4674台、免耕播种机1900多台,充分发挥了政策引导和拉动作用,带动全省农机购置投入37亿元,比上年增长5.1%,促进了农机装备水平的提升和结构的优化。全省农机总值555亿元,增长6.5%;农机总动力9917.8万千瓦,增长3.8%;拖拉机221.9万台,增长6.1%;配套机具340.9万套,增长3.3%。大型、复式作业机械和配套机具发展速度加快。大中型拖拉机达到28.7万台,增长14%;大中型配套机具50.7万套,增长10.5%;联合收获机11万台,增长13.7%。

抓玉米机收保护性耕作,促进了粮食生产机械化大发展。山东省坚持把玉米收获和保护性耕作机械化作为全省农机化工作的重中之重。请专家学者把脉,在全省划分了率先发展区、加快发展区、跨越发展区、跟进发展区四个玉米收获机械化发展区域,明确了不同区域的发展重点、发展模式和发展路子,实行分类指导、激强扶弱,促进平衡发展、整体推进,全省玉米收获机械化呈现出快速发展、全面提升的大发展格局。2007年,全省新增玉米联合收获机6000多台,玉米机收率达23%,比上年增长7个百分点。玉米收获机械化的大发展,有效地带动了保护性耕作机械化技术的大推广。全省有123个县建立了保护性耕作示范基地,保护性耕作机械达到33.18万台,保护性耕作机械化技术实施面积132万亩、增长215%。全省农作物耕种收综合机械化水平达到62.2%,其中粮食作物耕种收综合机械化水平72.9%、比上年增加4.5个百分点。

抓创新示范,促进了经济作物生产机械化全面发展。在主攻玉米收获和保护性耕作机械化的同时,加大了经济作物和农产品加工机械化的创新示范力度,深入实施了农机化创新示范工程。全省薯类机械收获面积达到53万亩,比上年增长132.9%,机收率达8.8%;花生机械收获面积达到284.8万亩,增长11.2%,机收率达21.8%;田园管理、电动卷帘等设施农业机械发展到6.3万台,增长28.3%;茶叶加工机械化技术推广,以及葡萄田间管理等果品生产机械的技术创新和机具引进,也迈出了新步伐。同时,在实施农机化创新示范工程的基础上,在全省建起了17个农业机械化示范区。

抓农机服务产业化,促进了农机服务业发展。一是以促进农机共同利用为重点,积极开展农机田间作业服务。通过大力推行农机跨区作业、合同订单作业、“一条龙”作业和套餐式服务,有效地提高了农机作业的组织化程度和社会化服务水平。三夏期间,全省上阵机械360万台,其中跨区作业机械7万台;三秋期间,全省上阵机械400万台,其中跨区作业机械4.8万台,有效加快了秋季生产进度。二是以农机职业技能开发和规范农机维修网点管理为重点,积极开展农机维修服务。开展了“星级文明农机维修网点”评定工作,全省农机维修网点达到2.6万个、从业人员5.1万人。加大了农机职业技能开发工作力度,完成农机职业技能鉴定2.8万人。2007年,全省农机合作服务组织发展到2820个,农机作业服务组织1.7万个,农机作业专业户76.5万个,农机协会659个。全年实现农机服务总产值362.2亿元、增加值228亿元,农机化为农民人均实现纯收入277.6元。

抓农机管理工作规范化建设,促进了公共服务能力提升。一是农机法规建设取得新突破。山东省人大审议通过了《山东省农业机械化促进条例》,标志着山东省农机化进入了依法管理、依法促进的新阶段。二是农机产品质量监督和市场监管取得新进展。严格农机产品目录管理,制定发布了山东省支持推广的农机产品目录2007和2008年度调整目录。全省共受理农机投诉125起,涉案金额534万元,为农民挽回经济损失255万元。三是农机行风建设迈出新步伐。通过参与广播电台“阳光政务热线”、开展农机行风万人评等活动,自觉接受社会监督。

抓平安农机建设,促进了农机安全生产水平提高。按照农业部和国家安监总局的部署,在实施“十百千万”农机安全示范活动的基础上,扎实开展了“创建平安农机,促进新农村建设”活动。2007年,全省共创建农机安全示范县16个、示范乡(镇)260个、示范村2587个、示范户近2.8万个。根据《山东省农业机械化促进条例》的要求,专门下发了《关于做好乡村道路农机安全监督工作的通知》,组织开展了农机安全专项整治活动,提高了农机安全生产水平。2007年,全省农田作业区域未发生重、特大农机事故。


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