正如笔者之前提到的那样,政府在当前情况下做了最大的努力,说明对三农工作的高度重视,但保民生是紧急而且重要,保化肥是重要而不紧急,因此保民生用气是理所当然的事。时间已到2月下旬,短期社会库存还能在一段时间内抑制价格的上涨,但随着全面用肥的开始,后期的尿素保供形势异常严峻。
有人会说,后期全力保证气头尿素的原料供应和环保不限产,不就可以增加供应了吗?笔者认为这同去年相比,只是存量不减少,但并不带来增量。
有人会说,可通过进口来弥补不足,笔者认为可能性也不大。中国在两年的时间内,实现了从大量出口到零出口的转变,注定了国际市场没有足够的量来供应中国(二、三十万吨的进口只是杯水车薪),同时,进口只会拉高国际价格,降低国内价格,使得出口又变成可能,因此也很难带来增量(当初笔者呼吁出口加税,正是这个原因)。
煤炭调控的实例告诉我们,虽然大型煤企带头降价,但在没有增量的情况下,效果并不好。要想带来尿素的增量,只能指望国内生产企业多产尿素,具体措施一是强调尿素企业要树立大局意识,保尿素生产,压其它化工产品产量;二是给企业一个合理的利润空间,调动企业生产尿素的积极性。考虑到企业成本不断上涨、同其它化工产品的利润比较和气头生产企业一年停产一个季度的事实,结合农民的承受能力,笔者认为春季尿素山东出厂在2100--2200元/吨之间是合理的价格,在这个区间,应尽量减少政策的干预,从而最大程度地增加尿素的供应,缓解尿素供应紧张的局面。
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