2015没有冻肉收储救市计划

　　2014年政府2次启动冻肉收储救市，于此相反，2015年政府并没有启动冻肉收储。主要原因是1、2014年全年能繁母猪存栏下降，促使业内对2015年猪价看涨情绪浓厚。2、2015年3月底猪价就开始触底反弹，反转时点早于市场预期且4月份即进入盈利期。全年猪价虽也有震荡下滑的阶段，但总体保持一定的盈利，猪价水平相对较高。因此，政府没有救市的必要，而收储企业也并不愿在高价时大量入储猪肉。

　　2015冻肉放储定期开展

　　虽然没有明显冻肉收储措施，但节日保供，抑制猪价的冻肉放储措施却定期开展。

　　1、首先是2015年春节期间，为了保障肉类供应，中央储备肉向内蒙古、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆6个省区，定向投放中央储备肉10100吨，其中猪肉2400吨。另外，沈阳、石家庄、衡水等各地方储备肉也相继投放市场，总量约5400吨。

　　2、2015年8月初，猪价处于高速上涨期，猪价的上涨态势挑动了社会各界人士的神经，为平抑猪价，河北石家庄首先开启了储备肉的投放。8月6日至8月9日，石家庄市将向市场投放生猪肉400吨。当时，各媒体、社会经济人士对肉价飞涨不断提出隐忧，此次投放数量并不多，但却是给猪猛涨的猪价形势泼了一盆冷水。

　　3、中秋、国庆期间，10.2万吨中央储备冻猪肉投放，此外，青岛、拉萨、乌鲁木齐等地放储备肉也陆续投放市场。8月底猪价已开始震荡下滑，储备肉的投放一定程度上也拉长了猪价弱势持续的时间。

　　猪价调控预案出现新变化

　　2015年10月份，经国务院批准，国家发展改革委、财政部、农业部、商务部近日联合发布了重新修订的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。新预案对2012年版预案作了三方面修订：

　　1、调整了全国平均生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置。采取区间设置，根据近几年生产和市场数据测算，确定全国平均生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价合理区间为5.5∶1-5.8∶1。

　　2、根据盈亏平衡点调整，相应调整了预警区域设置。如原预案设定蓝色预警区域(价格轻度上涨或轻度下跌)是指猪粮比价在8.5∶1-9∶1或6∶1-5.5∶1，而新预案将其调整为8.5∶1-9∶1或5.5∶1-5∶1。

　　3、为更大程度发挥市场机制作用，适当提高了储备吞吐措施启动门槛。当猪粮比价进入蓝色预警区域时，不启动中央冻猪肉储备投放或收储措施，当进入黄色预警区域(价格中度上涨或中度下跌)一段时间后，才启动中央储备冻猪肉投放或收储措施。

　　这三方面的改变其实很明显地体现一点，国家要逐渐放宽政府对猪价的调控，未来猪价波动将更多地依靠市场因素。同时，新预案下调了预警区域下限，却没有提高预警区域上限，有业内人士戏称为“防涨调控”，侧面体现了养猪微利时代的到来。养殖户未来更多地要靠低成本、规模化、高效率取胜，而非猪价暴涨带来的暴利!