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切实保障粮食安全是重要战略任务


  [ 过去12年中国粮食所有的增产都来自于玉米。玉米为什么增产?是因为中国国产非转基因大豆产量低,在国外廉价的转基因大豆的冲击下,被大量弃种,农民转而种植高产玉米 ]

  12月13日中央经济工作会议闭幕,会议提出了明年六项经济工作的主要任务。第一项就是切实保障国家粮食安全——“必须实施以我为主、立足国 内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设。”这着实令人振奋。

  这一要求对过去多年关于“是否要保护18亿亩红线”的争论定了调。在这些争论的背后,是一个严峻的事实,就是“城进田退”,更直白点说,是“房地产不断吃掉良田”。

  中国粮食另外一个重大安全隐患是,在科学安全性上存在巨大争议,特别是众多专家警告会造成人类生育能力下降的转基因主粮(大米、小麦、大豆)及其制品,竟然在大多数中国人不知情的情况下,盛入了我们的饭碗。

  诚然,此前某些人士能以粮食“十连增”来证明别人杞人忧天。虽然,2000~2012年,中国粮食总产量增加了0.97亿吨,这似乎是一个巨大 的成功,可是,这些增产是怎么来的呢?同期中国玉米增产了1.03亿吨,也就是说,过去12年中国粮食所有的增产都来自于玉米。玉米为什么增产?是因为中 国国产非转基因大豆产量低,一般亩产300~400斤,在国外廉价的转基因大豆的冲击下,被大量弃种,农民转而种植高产玉米(普遍能达到亩产 1500~1600斤)。而今,80%以上的大豆耕地都转为玉米,加之美国、日本用三倍于转基因大豆的价格来购买中国非转基因大豆,中国非转基因大豆效益 提高,农民已经不再转种玉米。

  十年来的这“一俊遮百丑”,遮盖了中国农业的种种严重问题。这些问题包括并不限于如下:

  1.城市化、开发区、房地产挤占了大量良田。中国城市一般都建在有河流的平原地区,这些地区也是最好的良田。房地产是将良田短期变现,成为地方政府和房产商获得短期暴利的最佳途径。

  2.水资源严重匮乏,农田水利严重落后失修。我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量占全球水资源的6%,人均仅为世界平均水平的1/4、 美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。在此情况下,除了城市和工业大量消耗浪费水资源外,全国兴建了约500家 高尔夫球场,每天消耗了巨量的水资源,导致地下水位不断下降。

  3.农村已经很少青壮年劳动力耕种。由于长期将粮食价格较低,种粮一年的收益往往不足在城里打工一月的收益,致使农村的青壮年劳动力大部分到城里打工。而且农地撂荒情况严重。如今的农业补贴是按人头发的,根本落不到土地当中,无法改善农业生产条件。

  4.土地过度透支,污染严重。中国地力被严重透支,欧美等西方国家一般采取土地轮休制度,一年只耕一季,甚至两年种一年休一年,像美国就是一年 种一年休。中国的土地一年四季没有休息的时候,南方是一年三季:水稻、水稻、水稻;北方一年两季:小麦、玉米(或大豆)。土地的自然肥料层基本荡然无存, 就靠化肥强行催出产量。中国的化肥、农药使用残留率高达60%~70%,造成了严重的土壤污染,加上工业污染,粮食污染严重。

  因此,如果放任城市资本和外资下乡圈地,从事房地产、休闲旅游农庄,将对粮食生产造成进一步冲击。

  那么,保障中国粮食安全应该走一条什么样的路呢?中央经济工作会议给出了原则和方向。在具体落实上,应该走农村合作社和种粮大户为土地流转主体 的道路。农村合作社以村为单位,农民以承包地入股,也可以成为雇工。合作社通过推选和外聘管理者具体经营,管理者可占有一定股份,但不能控股。国家对农业 的补贴投入到合作社中,可以转化为股份。另外就是把本地种粮大户作为流转对象。应严禁城市资本和外资圈地控股;严禁耕地用于房地产和休闲农庄;严禁原来种 粮耕地转种经济作物。如此方能确保中国粮食,特别是口粮安全!


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