编辑同志：

　　我们村附近正在兴建一家造纸厂，但该厂为了图方便，不按指定的地点取土建厂，而是通过给附近农民一点小恩小惠，使农民允许他们在自己的承包地里取土，结果导致不少耕地遭到破坏。请问造纸厂这么做合法吗?农民又有权对自家承包地取土卖钱吗?李林

　　李林同志：

　　我国人多地少，土地资源十分宝贵，珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地，是我们的基本国策。农村实行联产承包责任制后，集体所有的土地承包给农民从事农、林、牧、渔业生产，这是农村的一项重大改革。根据宪法和法律规定，由农民承包的土地，其所有权仍属于集体，承包人只有使用权，没有处分权，不得将承包的土地进行买卖和非法转让，也不得在承包的土地上建房、葬坟、开矿和毁田打坯烧砖瓦等。

　　你所反映的造纸厂不按规定取土，一些农民擅自挖土出售，这些行为不仅违反了按照承包合同合理利用土地的义务，而且破坏了耕地资源，损害了集体权益。我国《土地管理法》第74条规定：“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”李文成