一是籽棉单产连年徘徊在225~250kg/亩之间，而2013年大面积棉田遭遇前旱后雨的天气，单产比常年至少减产1/3以上，品级下降造成收购价格也降低了1/4以上；二是农用物质和用工价格逐年上涨，植棉雇工日工价比3年前涨了1倍以上；三是品种繁多，市场混乱，有突破性的品种不多，不能形成一地一品主推高产优质品种；四是缺乏因地制宜、确保稳产高产的栽培模式和科学适用的减灾防灾有效措施。