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海南菜价确实高 “有形之手”须更硬


  菜价关系到千家万户,是百姓最为关心的问题之一。

  “实事求是讲,海南的确菜价贵!”

  2月10日上午,列席省两会的海南省商务厅厅长叶章和公开回应“菜价贵”问题,他向人大代表坦陈过去几年在抑制菜价的措施方面成效不明显,经过细致摸底调研分析,发现导致海南菜价整体偏贵的主要因素集中在流通环节,对于部分地区出现的流通“垄断”问题,他强调政府仍将不懈地持续加大在流通环节的调控能力,在菜价问题上,政府将拿出决心通过“组合拳”努力将菜价“压”下去。

  调查摸底

  岛外菜在海南 价格高于“北广上”

  “政府工作报告讲到加强流通体系建设,我对此感触很深。”叶章和说,政府加强对市场的调控是商务部门的本职工作,这几年在加强流通体制建设特别是农产品的体制建设方面,省商务厅重点通过现代化流通基础设施建设解决“卖难”、“买贵”问题。如今,“卖难”已经基本解决,但“买贵”问题,的确拿出的举措成效不明显,老百姓意见大。

  叶章和不久前参加了省主要领导对全省菜价的专题调研。商务厅提供了商务部包括海南在内的各地蔬菜价格采集的数据。

  “统计显示,岛外菜在海南的价格,比北京、广东、上海三地均价高出50%甚至100%以上,海南菜在海南本地也不便宜,相对于运出岛外的海南本地菜也只便宜了20%至30%。”

  探究原因

  流通环节“顽疾”是菜价贵主因

  今年的两会前夕及两会上,“菜价贵”成为了代表委员热议的焦点话题,领着相对偏低的收入,却吃着比北广上还要贵的蔬菜,老百姓意见大,在分析原因时,各方也是从生产到流通、到零售逐个进行分析,各说弊病之所在。但省商务厅调研后认为,在对众多导致菜贵的因素中进行比对分析,仍然认为流通环节的弊病是主要原因。

  叶章和坦言,大家能够看到,这几年我们采取了减少流通环节,按照商务部的试点要求以直销方式,建立了15个大型直销配送中心,力图用最短的时间和最短的距离,来降低菜价。但是我们也看到了,老百姓到农贸市场买菜依然是主流,农贸市场大部分菜价仍贵。商务部门打造的超市和配送点覆盖面还不够,在海口200多万人口的城市,目前覆盖的人口仅有20万人,且主要是宾馆、学校等集团消费,所以普通群众感受甚少。此外,我们还做了详细规划,在每个市县都争取建立一个一级或者二级的大型批发市场,然而推进不甚理想,目前只有三亚、屯昌、海口秀英和琼山运营尚可,但也面临销量过少等现实状况。

  “我认为,加快海南批发市场建设的目的,就是要通过市场把海南需要岛外菜比较集中的运输省份,比如云南、广西、广东等主流岛外批发菜市场与海南进行对接,甚至今后各市县的蔬菜不再从海口南北批发市场集散,而是直接与外地市场对接,直接配送到市县。”叶章和说。

  下步举措

  通过加强政府调控逐步改善状况

  对于解决菜价问题,叶章和秉持坚定态度,他说,“真正要解决菜价问题,批发市场不能完全市场化,全由私人老板说的算,政府起码要有话语权!我打个比方,海口南北蔬菜批发市场49个档口,如果都掌控在24个股东手里,早晚会出现垄断倾向,为此,我一直建议,借助南北市场搬迁契机,今后要建设更多档口,一半用于保证现有股东运营,另外一半广泛招商。”

  提到市场建设,叶章和讲到了海口苦心投入打造的另一个大型蔬菜批发市场——中山批发市场,设计规划了6个交易大棚,1万吨的冷库,然而却有场无市,招商失利,蔬菜批发环节缺乏适度竞争。

  与此同时,加强投放平价菜的体制建设,尽管现在覆盖面还小,但政府一直不遗余力,没有停歇。海口、三亚已经做了77个平价菜试点,逐步建立起覆盖面广的投放体系,并不断地动态调整。“海南菜贵,原因很多,但根结上我们还是必须要加强市场流通体系建设,加强政府调控的办法来逐步改善状况!”叶章和指出。


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