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作为参政议政的一种形式,每次政协会上,都会有些组织递交集体提案。在本次政协会上,我市的民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社6个民主党派递交的《关于加强赛汗塔拉城中草原保护科学利用有效开发的建议》,是一份在集体调研基础上形成的提案。
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民盟包头市委员会专职副主委田明说,城中草原赛汗塔拉是全国唯一的都市草原,占地770公顷,天然植被茂密,是我国极其珍贵的城市中的自然草原。市委、市人大、市政府、市政协高度重视,多次召开专题会议,相继出台了保护赛汗塔拉城中草原的纪要、决议等。2007年市人大通过了《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》,提出了坚持统一规划、科学管理、严格保护、永续利用的基本原则。但在近几年的保护利用开发过程中,出现了“城中草原”公园化,偏离基本原则的倾向。
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“我们在调研中发现,如今的赛汗塔拉道路、设施、饭店、游乐项目等越建越多,不断扩张,有照搬城市公园建设理念和建设模式的倾向。”民盟包头市委员会专职副主委范凤卿说,赛汗塔拉城中草原是自然环境与生态草原的保存地,在整个保护、修缮、开发利用的过程中,要保持它的自然性和原生态性,要借用文物修复“修旧如旧”的理念,在房舍建设、植物栽培、道路修建、动物饲养等方面,都要符合自然生态环境,建成自然城中草原,否则生态优势将丧失殆尽。
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在调研中,民主党派了解到,有关部门和单位欲请国内相关专家,就赛汗塔拉整体开发、保护利用等方面问题进行研讨。大家认为,相关建议中有些想法与城中草原的保护、开发原则是不相符的。为此,民主党派建议经营性建筑不能继续扩张,草原中建筑密度不能过大,现有经营性建筑要逐渐向外围搬迁。
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各民主党派还提出,应将赛汗塔拉打造成爱国主义教育基地,作为青少年的第二课堂;将城中草原打造成包头市非物质文化遗产传承基地,在挖掘、保护、开发、利用的过程中,把非遗保护传承名录作为重点来抓,如蒙餐的烤全羊、手扒肉、奶食品等,祭祀活动的祭敖包、祭火等,艺术等的马头琴、长调、呼麦等,体育类的那达慕大会、摔跤、骑马、射箭等,民族传统工艺类的马具、擀毡等,并可利用现有的部分蒙古包作为生产、展示的场所,逐步形成非遗生产、传承、展示基地;要充分发挥城中草原的自然生态草原的唯一性,不断完善草原游牧文化元素,让其成为中国游牧文化旅游节参观展示的亮点;同时要利用赛汗塔拉城中草原的特殊性和唯一性,把它从自治区文化产业示范园区,打造成为国家级文化产业示范园区。
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