要发展森林产业，首先得解决林权纠纷，产权清晰了，老百姓才有劲头。西宁市在2012年底开始发展森林林下产业。经过对甘肃等条件相似地区的调研，西宁依托退耕还林和林改等生态工程，大力推广林药、林菌、林果等林下产业模式。如今，以大黄、藏木香、当归为主的中藏药种植基地建成，以生态鸡为主的林下养殖业也在各地兴起。
　　虽然森林产业取得了可观的经济效益，但“我们始终坚持产业生态化。”楚明信说，考虑到林下养殖的不可控因素，所以一直在限制养殖种类和规模。“只有大通县养了几万只小土鸡，还是出于积肥让营养不良的林木返绿的考虑。”
　　“如今，西宁成了国家森林城市，但这只是个开始。”张福军说，“在高原搞生态建设，不应该有终点。”正因如此，西宁已经开始了南北山三期绿化工程，构建生态屏障，计划用6年时间，再造林27万亩。
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