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广东湛江出口水产品4.68亿美元



  今年前三季度,湛江口岸经广东湛江检验检疫局检验检疫出口的养殖水产品7.05万吨,货值4.68亿美元,出口量和货值均位居全国地级市首位。其中,出口虾产品2.79万吨,货值2.75亿美元,出口量和货值分别占全国的30%左右。
  据介绍,今年以来,湛江水产品出口形势严峻。从国际上看,国际市场需求萎靡,国外市场订单锐减、价格低迷,行情持续走低,贸易保护主义进一步抬头,国外技术性贸易措施层出不穷,导致水产品出口门槛逐年提高。同时,近年来我国周边国家水产养殖技术日益成熟、生产成本低廉,竞争优势明显,低价倾销,对我国的同类水产企业冲击较大,造成水产品国际市场竞争激烈。
  面对严峻的水产品出口外贸形势,湛江局积极采取措施,加强出口养殖水产品质量安全示范区建设,积极帮助企业优化产品结构,借助湛江被列为“一带一路”海上合作战略支点城市的东风,抢抓机遇,做足“海”文章,形成项目带动、海陆联动的海洋经济发展新局面。湛江局依托自身技术资源优势,加强与地方政府及相关职能部门沟通合作,不断改革创新,完善监管体系,助推湛江出口水产品质量安全示范区发展。
  检地合作,部门联动,形成合作共管的工作机制。由广东检验检疫部门与湛江市政府签署合作协议,共同推进湛江出口水产品示范区建设。广东湛江检验检验部门分别与湛江市海洋与渔业局、商务局、畜牧局等签订合作协议,定期召开联席会议,互通信息,及时研究解决示范区建设和出口水产品等有关问题。组织专题培训,督促示范区企业切实履行质量安全第一责任人的责任。在对示范区农业化学投入品管理上,又与公安、工商、农业、食药、畜牧、海洋与渔业等部门组成联合执法队,严肃查处示范区内违规销售、使用禁药的行为,确保各项管理措施落实到位。
  积极推进检验检疫业务模式改革,完善监管体系,便利通关。检验检验部门借鉴与融合“2211”电子监管应用模式的成功经验与作法,出台《湛江检验检疫出口水产品示范区检验监管分类管理工作规范》,通过创新以生产加工企业、产品品种、贸易国家地区和检测项目的风险分类四维一体框架下,构建了差别化监督抽检机制,实施检验放行、监管放行和快速核放三类放行模式。该规范以传导企业主体责任和诚信体系建设为原则,在分类监督管理的基础上,充分采信企业符合性声明和第三方机构检验结果,采取“合格假定”与符合性验证结合的监督抽检机制。改变了以往批批抽检的传统模式,大大降低了抽批比例,缩短了检验放行周期,其中的“快速核放”模式,则可做到“即报即放”。
  建立全过程监管体系,形成一条龙产业链条。示范区质量安全管理体系特别是农业化学投入品控制体系的建设,将水产品的源头管理延伸至种苗,并覆盖到饲料、农业化学投入品、原料与产品运输、制冷、储藏、包装等其他相关产业。通过对示范区水产养殖和生产加工各个环节的全程监控,湛江示范区已形成了“种苗、饲料、农业化学投入品、养殖、加工、制冷、储藏、包装、运输、出口”一条龙的一流水产产业链,并形成了富有特色的产业群,从业人数近200万人,产值超过300多亿元。这对解决人员就业、帮助农民脱贫致富,维系社会和谐稳定发挥了重要作用,也实现了现代水产业高产、优质、生态、安全的目标,对全面提升出口水产品质量安全起到积极作用,促进了湛江水产业结构调整和水产业发展方式向集约化转变。
  多次成功迎接国外官方考察,打造中国出口水产品检验检疫监管标杆。2005年至今,示范区先后19次圆满完成迎接美国、俄罗斯、韩国等国家和欧盟地区对我国出口水产品质量安全管理体系的考察。示范区在迎检工作不断提高不断完善,已成为外方了解中国出口水产品检验检疫监管的重要窗口。


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