今年，由于受5月下旬以来持续降雨天气等因素的影响，稻飞虱、稻纵卷叶螟大量迁入永顺县，表现为迁入时间早、数量大、峰次多，对水稻生产构成严重威胁。通过植保站田间调查，稻纵卷叶螟田间幼虫量平均达1万头以上，最高10万头以上，部分田块已经成灾；稻飞虱田间虫量大，百蔸虫量平均超过1000头，高丘超过万头，由白背飞虱传播的南方黑条矮缩病流行成灾的潜在风险增加。据预测，2014年我县水稻生长后期“两迁”害虫等重大病虫害将偏重发生，是十年来最重的一年，预计发生面积190万亩次。其中纹枯病大发生，稻飞虱、稻纵卷叶螟呈大发生态势，二化螟偏重发生，稻瘟病、稻曲病中等发生，水稻黑条矮缩病呈发生态势。若不迅速采取有力防控措施，将造成水稻大面积减产、甚至绝收。
　　一要抓好组织领导。要高度重视病虫害防治工作，各乡镇要成立政府领导牵头、有关部门负责人参与的水稻病虫害防控领导机构，加强组织协调，增加投入，落实防控措施。要加强病虫监测动态信息交流，建立健全病虫害测报信息上报制度。各乡镇农技站要从7月初到8月底，实行值班制度，每周上报一次水稻重大病虫害发生动态、发展趋势和防治情况，特殊情况要随时上报。要建立重大病虫害防治工作责任制，层层签订责任状，明确责任，凡因病虫防治工作不力而造成重大损失的，要追究有关人员责任。要加大资金投入力度，确保防治工作的正常开展。要加强农资市场监管和物资储备，严厉打击制售假劣农药和发布虚假广告的违法行为，针对当地主要病虫及其发生特点，搞好高效对路药剂的供应和余缺调剂，确保主要病虫防治季节主治药剂不脱销断档，确保防治工作及时有效开展。在水稻病虫害防治关键时期，农业局要牵头组织有关人员和专家对病虫害防控工作的组织领导、责任机制、技术措施、专业防治等落实情况进行检查和督导。
　　二要抓好宣传引导。各乡镇和局直相关部门要启动和做好值班与周报制度、重大情况快速上报制度，及时将有关信息逐级上报；充分利用电视媒体、病虫情报、病虫防治通知单、手机短信、农民培训等形式，千方百计提高病虫信息和防治技术的入户率。广泛宣传今年水稻“两迁”害虫等重大病虫害发生特点、流行趋势和防治要领，引导农民及时防治、科学防治、有效防治。做到“三个到村到户”，即：出现问题的解决要到村到户，防治技术的培训要到村到户，防治工作的指导要到村到户。
　　三要抓好监测预报。今年病虫害防治的重点是“两迁”害虫、纹枯病和稻瘟病等重大病虫害。县植保站要加强病虫害发生的长、中、短期趋势预测，及时发布病虫情报。各乡镇农技站要确定专人，认真开展病虫情普查工作，定期向县农业局植保站上报普查情况，为领导决策提供科学依据。要积极发展群查群报，建立群众监测点，通过知识宣传和采取测报激励措施，鼓励农民群众监测和报告病虫发生情况，力争早发现、早预报、早防治，把病虫危害控制在最小限度。
　　四要抓好技术指导。坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，通过改善作物生态环境、合理施肥管水等农业防治措施，全面推行科学防治。一是开展好田间技术指导。各乡镇农技服务人员要深入农村基层，深入生产一线，深入田间地头，指导农民开展防治工作。要不厌其烦地向农民讲解防治技术，做到指导到田头、服务到田头，将防治技术送到千家万户，为大面积防治工作的及时开展提供技术保证。二是引导科学合理用药。从稻田生态出发，采取生态治理、农业防治、生物控制、物理诱杀等综合措施，选用低毒高效农药、先进施药机械和科学施药技术，保护病虫天敌和生态环境，减轻农药残留和药害，尽量避免水源和面源污染。三是掌握好防治关键时期。稻飞虱的防治关键时期是孕穗期施药预防；稻纵卷叶螟的防治关键时期是3龄前（即卷叶初期）施药。稻瘟病的防控重点环节是孕穗末期（破口初期）至齐穗期，主要预防穗颈瘟发生；水稻二化螟，要在螟卵盛孵期内，以正处在孕穗期的水稻为防治重点，抓住破口初期，及时施药防治；稻曲病的防治关键时期在水稻破口前5-7天。
　　五要抓好统防统治。稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病等水稻重大病虫害具有种类多、早期症状不明显、流行速度快、发生地域广等特点，如果到爆发流行时再防治，已错过防治最佳期，其防治的专业性、技术性、时效性都很强，农民一家一户难以有效开展；同时，随着农村劳动力的大量转移外出，病虫害防治出现了劳动力不足、科技含量下降、施药技术落后、农药利用率低、防治效果差、残留污染严重等问题。因此，必须大力发展以企业、农村科技示范户、农民合作经济组织等为依托的多元化、专业化防治组织，在政府和农业部门的统一组织指挥下，在重大病虫暴发前，及时开展应急性专业防控，解决一家一户难以按统一时间、药剂、剂量开展病虫害防治的问题，防止出现你防我不防、一户漏防危害四邻的情况，控制病虫害进一步传播扩散。各乡镇要办好防控示范样板，认真组织搞好专业化统防统治工作，提高防治组织化程度，通过以片带面，促进全县病虫害防治工作开展。