近年来,三台县以政府购买水稻植保公共服务为切入点,开展农作物病虫害专业化统防统治整建制推进试点工作,采取“政府推动、企业带动、农户参与”发展模式,多措并举,大力实施优质大米工程。在现有产业发展基础上通过3年努力,建成绿色生态大米(稻鸭共育)生产基地2万亩、绿色大米生产基地8万亩、无公害生产基地30万亩,力争通过基地建设,确保基地农户持续增收。主要做法是:
一是加强组织领导,强化政府推动。县政府成立三台县优质大米工程领导小组,由县人民政府分管副县长担任组长,成员由县目督、财政、农业、商务、环保、发改、国土等部门主要负责人组成,领导小组下设办公室在县农业局,具体负责日常工作。2016年2月,县人民政府印发了《三台县人民政府关于实施优质大米工程促进农民增收致富的意见》(三府发﹝2016﹞6号)文件,对优质大米工程的总体目标、主要措施、年度任务、职责分工和监管考核进行了明确。县政府把“优质大米工程”作为服务新农村建设和保障食品安全的重要措施,纳入县级相关部门和各镇乡农业农村工作严格进行目标管理,并作为农业特色亮点纳入镇乡年度考核加分内容。
二是严格遴选主体,强化企业带动。通过遴选,确定了由重点龙头企业四川台沃农业科技股份有限公司作为全县优质大米工程和政府购买植保病虫害防治公共服务的实施主体。充分运用龙头企业的管理、技术、营销等优势资源,采取“公司+基地+农户”方式,目前已在石安、芦溪、金石、双乐等镇乡建成梓州牌绿色生态大米(稻鸭共育)生产基地0.9万亩;在涪东片区和综改区部分镇乡建成梓州牌绿色大米生产基地2.8万亩;在建平、新鲁、芦溪、金石、黎曙、云同等30个镇乡建成梓州牌无公害大米生产基地8.8万亩。
三是注重食品安全,强化服务保障。基地内集中采用已审定、适应性好、商品性好的优良品种,采取配方施肥和增施有机肥,统一农药配方,禁止施用高毒高残留农药,大力推广生物防控和物理防控等绿色防控技术,严格执行绿色、无公害大米技术规范,实行全程农产品质量安全追溯,确保优质大米质量。县农业行政主管部门组织省市县相关专家,会商制定了《2016年绿色优质大米生产植保技术方案》,并根据实际,适时加强绿色优质大米生产区域镇乡病虫监测与预警工作的指导和技术服务,累计开展技术指导、咨询200余次。同时积极抓好培训工作,共开展病虫防控知识、现代植保服务体系、绿色生态防控、农业品牌打造等内容培训30余期,直接培训统防人员5000余人次,间接受训人员达10万人以上。依托基层农技推广体系建设,对63个镇乡的农业服务中心人员进行了定岗定责,每个镇乡都落实了一名植保岗位人员,专门负责绿色大米工程推进工作。同时依托台沃公司,在全县建立了13个服务站、158个机防队,聘请33名特派员、组建培育了一支人员达757名的具备专业技能的机防队伍。
四是完善利益联结,确保农民增收。始终把“产业扶贫”作为工作主线,切实调动企业、基地镇乡、农户的参与积极性,通过前期实践,三台县以政府购买水稻植保公共服务为切入点,大力实施优质大米工程,取得了良好的社会、经济和生态效益,农民增收效果明显。从2015年在景福等11个试点镇乡整建制实施水稻病虫害专业化统防统治情况来看,全年共落实水稻病虫害专业化统防统治面积3.9万亩,病虫综合损失1.18%、较农户自防低2.52%,农药用量减少50%。统防区共为农户直接创收亩平92.1元(其中:节支56.5元/亩、增收35.6元/亩),较非统防镇乡亩平增收107.4元(其中:节支57.9元/亩、增产增收49.5元/亩)。2016年基地预计实现产值1.5亿元,直接助农增收1200万元左右,亩平直接助农增收100元以上。
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