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农村投票时带有错别字的选票怎么处理?


错别字,顾名思义是指错字和别字。在古代也称作“白字”。所谓“白字先生”,就是经常读错字或写错字的人。错别字的出现,原因有主观的,也有客观的,主观原因是自己不重视,认字不细心,不会写也不查字典,粗枝大叶,草率从事。客观原因是汉字本身很复杂,难认、难写、难记。那么农村投票时带有错别字选票怎么处理?

陕西省某县某村村民选举投票过程一切顺利。投票结束后,村支部书记宣布:本村共有选民1 599人,实际参加选举1 556人, 参选率达97. 3%。计票的结果是,村委会主任得票集中在两个人身上:安宝生有效选票405张,写为“安保生”等有别字、错字的选票另计255张;李玉德的有效选票458张,写为“李玉德”的选票总计386张,另有“李王德”6张。乡工作人员认为出现错别字的选票宜按无效票处理,而村计票员以及等待结果的村民们认为不能拿字典来对照农民写的字,选票指向明确即可。计票工作陷入停顿。

详细解答:

本事例中反映的计票争议,在村委会换届选举中比较常见。由于竞争激烈,计票往往成为竞争对手关注的焦点,有时相差一两票就可能改变选举结果。比较常见的因为填写选票不规范引发计票争议的,大体有以下几种情况:(1)音同字不同的错别字,如将“李杰”写成“李洁”。(2)丢笔落画、写错字。(3)姓名写成小名。 (4)符号划错了地方。(5)符号划的不标准。

处理上述问题,首先应从农民的文化水平现状出发,尊重村民的民主意愿和选举权利。从我国目前农民的实际文化水平看,虽然消除了文盲,但由于社会经济文化发展不平衡,农民实际文字的书写能力一般都较差。鉴于此种情况,应坚持原则性和灵活性相统一的原则,在选票的认定上,总体上要坚持原则性,在细节上对个别选票的认定要具有灵活性。对于出现音同字不同的,只要本村没有同名同姓者,应视为其本人。至于小名或别名,如果没有重复的, 也应视为有效。对于未按照规定符号划票,但能表达选举人意向的选票应当认定为有效选票。这种符合农村实际情况的选票认定方法,既使选举人的意愿得到表达,又可以减少废票,保证选举成功率。

其次,处理计票争议坚持判断的标准要统一,要符合公正原则,在相同条件卞,做到相同情况相同对待,不同情况不同对待。 无论是选村民代表,还是海选提名、正式选举,在裁定选票时,全村都要坚持同一个判断标准,对竞选人的选票出现相同情况的要相同对待。

事例中“李玉德”的“德” 一横,不会被看成是另外的字, 大部分村民认为“德”字缺一横,不会被看成其他的字。村里也再没有叫相似名字的人,村民的选票上指向是十分明确的。按照“指向明确”原则,李玉德得票844票,已超过了实际投票人数1 556的半数。若照此看, 选举结果已然明了。实际上本事例揭示的是选票有效与否的问题,这启示人们在确认所投选票是否有效的时候,应该坚持实事求是的原则,充分照顾到选民的实际情况,既有原则性,又有灵活性。

相关法律:

《村委会组织法》第十五条第三、四、五款:选举实行无记名投票、公开计票的方法,选举结果应当当场公布。选举时,应当设立秘密写票处。

登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。

具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。 


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