（2）健全体系，抓好种源，自主创新

　　目前，全省牛的良种覆盖率还很低，与先进省区相比有很大的差距，尽管原因可能很多，但主要原因是我们的冻改工作重新起步晚，冻改站点建设数量不足，加上云南山高谷深，交通不便，一个站点所能覆盖的面比起北方平原地区要小得多，因此，在以后的工作中在尽量利用现有站点配种和覆盖面的同时，在条件成熟和牛群资源丰富的地方，建议增加站点建设的投入，力争使全省冻改站点数量达到2000个以上。

　　牛冻精改良的一个重要环节就是高质量冻精的生产和供应。目前除了少量荷斯坦奶牛冻精是由省外购入，绝大部分是由省家畜冷冻精液站和大理州家畜繁育指导站生产和供应，而两站的生产规模小，种公牛的更新和增加一直是困绕两站的老大难问题，现在所生产的冻精己不能满足全省冻改工作的需要，随着牛改工作的推进，供需矛盾将会更加突出，建议有关领导应及早关注这一问题。

　　另一个需要考虑的是扶持2～3家企业建立有一定规模的肉牛养殖、育种场。现行的杂交改良工作只能进行到一定的程度，不可能无限制的杂交下去。通过建立育种场，组建核心群，结合面上的牛群，培育适合云南气候条件的、有自主知识产权的新品种。

　　（3）加强技术培训，全面提高牛冻精改良的效率

　　目前，全省人工授精的受胎率差异很大。据我们在部分地方的调查分析，在影响受胎率的很多因素中，影响最大的还是人员因素。培训应分两个层次进行，一是技术人员，主要培训人工授精的操作技术和母牛的发情鉴定，第二层次是老百姓的培训，主要内容是母牛的发情鉴定和犊牛培育，特别是在新开展这项工作的地方。技术人员的培训由省级组织进行，老百姓的培训由县级组织进行。