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加强抗生素监管 促进畜产品质量安全


  笔者近日从广东省农业厅了解到,近年来我省认真贯彻落实《兽药管理条例》,规范用药行为,为畜产品的安全和市场供给提供了重要保障。据专家介绍,抗生素自1940年应用于医学临床的青霉素起,至今已有七十余年历史,抗生素的使用为人类健康作出了无可替代的贡献。兽用抗生素使用始于上世纪七十年代,目前是兽药的主要组成部分,以抗生素为代表的兽用抗菌药物是预防、治疗动物疾病和促生长的主要手段,合理使用兽药,可以有效地控制动物的疫病,提高动物的存活率,减少饲养者的损失,保障养殖业健康发展,丰富人们的菜篮子。

  广东是畜禽生产、消费大省,省委省政府高度重视,把抗生素使用及药物残留监控作为民生、社会和政治大事来抓。省农业厅作为省政府主管“三农”工作的职能部门,历来高度重视兽药等农业投入品的监管工作。厅党组高度重视兽药质量安全监管工作,要求各地吸取三聚氰胺牛奶事件和“瘦肉精”事件教训,加强对兽药管理工作的组织领导,突出抓好兽药残留监控监管工作;要求狠抓责任制的落实,狠抓各项工作方案、工作措施的落实,确保兽药安全和畜产品安全。

  多措并举 强化监管

  一是认真宣传贯彻《兽药管理条例》、《兽药生产质量管理规范》、《兽药经营质量管理规范》、《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》、《药物饲料添加剂使用规范》、《兽药停药期规定》等法规和规章制度;制定颁布了《广东省农业厅关于加强兽药质量安全监管的意见》和《广东省兽药经营质量管理规范实施细则》,出台加强兽药质量管理和畜产品药残监控工作的新举措,进一步明确相关政策和管理制度。同时,各级兽药行政管理部门通过会议、培训班、科技下乡、专项检查以及发放宣传资料等多种形式,借助广播、电视、网络等媒体,开展兽药法律法规和科普知识的宣传、培训工作,增强兽药行业从业者守法观念和责任意识,提高养殖者安全用药水平和第一责任意识。二是建立兽药管理工作责任制,省、市、县三级畜牧兽医行政主管部门逐级签订兽药监督管理工作责任书;县级畜牧兽医行政主管部门与辖区内规模饲养场户、饲料厂和动物诊疗机构签订规范用药承诺书。三是建立兽药行业监督员制度和兽药生产企业飞行检查制度,不定期开展飞行检查工作,狠抓源头治理。对违法违规的,依法严肃处理;性质严重的,立案查处。四是大力推行兽药GSP,加强兽药经营企业准入管理和制度建设,提高兽药经营企业管理水平和守法意识,规范兽药经营行为。五是加大兽药使用环节监管力度。督促并指导用户建立养殖档案和用药记录制度,执行休药期规定,发现假劣和违禁兽药依法处理、收缴销毁。六是实施《广东省兽药生产企业检查监督记录》、《广东省兽药经营单位检查监督记录》、《广东省兽药使用单位检查监督记录》,进一步规范对兽药生产、经营企业和使用单位的监督检查制度,做到监管规范化,有依据、有档案、可溯源。这些制度得到欧盟FVO(食品兽医办公室)专家充分肯定和高度评价,建议推广此项监管制度。七是每年组织实施动物产品兽药残留监控和兽药质量监督抽检“二个计划”和组织开展兽药及兽药残留专项整治行动。省农业厅、省畜牧兽医局按照农业部、省委省政府部署要求,高度重视,贯彻落实好兽药质量监督抽检计划、兽药残留监控计划和鲜奶抗生素残留监测计划,特别是严格按照北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会对兴奋剂类药物的要求,切实加强动物产品的激素类和兴奋剂类药物的残留监控,及早发现畜产品质量安全隐患,防患于未然,确保供应上述四个重大体育活动畜产品质量安全,得到亚组委、农业部和省委省政府领导的高度评价。八是全面开展抗菌药专项整治活动。省农业厅高度重视动物源性食品的药物残留隐患可能引发的安全问题,采取有效措施防患于未然。与省卫生厅、食品药品监督管理局、经济和信息化委员会联合成立广东省抗菌药物联合整治工作协调小组,按照四部委《关于印发〈全国抗菌药物联合整治工作方案〉的通知》精神和要求,结合广东实际,提出了具体要求,制订了工作记录表格,重点组织开展对规模养殖场使用兽药的专项整治,打击超范围、超剂量、不遵守停药期使用抗生素等违规行为,保障畜产品质量安全,让群众吃上放心肉,维护人民群众身体健康。2011年4月初省农业厅派出四个组开展兽用抗生素使用及残留情况调研,全面掌握我省兽用抗生素使用情况、药物残留现状及存在问题。统一告知,规范用药。为进一步规范使用兽药,确保动物源性食品安全,省农业厅统一制订了《规范使用兽药告知书》和《饲料生产企业兽药使用记录表》,印发全省每一家兽药使用单位,包括养殖场(户)、饲料厂等,并经单位法定代表人签名确认,告知兽药使用单位如何正确认识兽药、购买合法兽药、正确使用兽药和违规使用兽药要承担相应的法律责任等,确保使用兽药的法律法规和安全用药知识宣传到每一家兽药使用单位。在对企业提出规范用药的基础上,又统一制订了《规范用药承诺书》,要求从2012年1月1日起企业郑重承诺规范用药,进一步提高企业的社会责任和产品安全的第一责任意识。省农业厅组织制订并颁发中兽药制剂中添加利巴韦林和氟苯尼考的检测方法作为省内监管标准,率先加强对中兽药中非法添加物的监管。


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