种子是农业生产最基本的生产资料，种子质量优劣对农业生产影响很大。目前，种子市场放开，种子经营单位增多，种子经销量扩大，经营花样翻新，假劣种子无孔不入，使加强种子管理的任务越来越重。这就需要我们针对新情况，研究新办法，采取新措施。为使我们有针对性地加强种子管理工作，特归纳影响种子市场秩序的几种表现如下。  

    超范围经营  

    有些种子经营单位擅自改变经营方式，将零售升为批发业务；有的甚至搞起了总经销、总代理。有些种子经营单位擅自扩大经营作物种类，将粮食作物延伸至瓜菜作物，将常规种子延伸至杂交种子。  

    借牌经营  

    有些个体种子经销户打着种子公司、农科院校、乡（镇）政府等单位的牌子经营种子。这里面一部分是与挂靠单位定有协议，交少量管理费用，但挂靠单位很少去管；另一部分纯粹是假冒国有或集体的招牌，其目的就是拿招牌吸引用种户。  

    无证经营  

    目前，在较偏僻的乡村仍然存在着无证经营种子问题，有的是办了营业执照，但无《种子经营许可证》；有的是办了《种子经营许可证》，但无营业执照；有的甚至是证、照均无。 

    冒牌销种  

    有的种子经营单位看见市场上某一标牌种子走俏，即赶制一些此种标牌的包装袋，把自产的或其它地方产的非标牌种子装在里面冒牌销售。种子标签不规范种子标签不规范主要表现为：一是品种名称没有经过审定或认定；二是包装物上图形与品种特往特性严重不符，有的蔬菜种子多个品种系列只有一个图形；三是必须标注的内容如品种名称、净重、等级、经销单位、经营许可证号、产地、产期及执行标准、种子图案等严重缺项。  

    随意编印品种说明书  

    有的种子经营单位因购进某一品种数量过多，为了促销该品种，就夸大其词编印该品种说明书，把产量较低说成产量较高，把不抗病说成抗病，误导农民购种。