为吸引农民入社，2011年仁发农机合作社以高于市场价100元即每亩350元的价格流转土地。先把规模做大，高于市场价，然后通过统购生产资料、机械化耕作降低种植成本，通过应用“大垄技术”和现代化农机提高粮食产量。结果每亩地比农民分散种植增产100多斤，亩效益仍达400多元。“今年合作社社员已增加到2436户，入社土地超过5万亩。以前求着农民入社，现在农民主动找上门，而且取消了预付流转金或保底金，所有社员风险和利益共担。”李凤玉很得意。

“仁发农机合作社是农机与土地、农民结合的成功范例。”郑联邦说。在他的办公室，一张全省农机合作社的分布地图赫然挂在一面墙上，他希望到2020年，全省60%~70%的土地能够纳入农机合作社的经营范围，到时候这张地图上将插遍农机合作社的小红旗。

对于这一趋势，李伟国表示赞同：“农机合作社一个发展趋势就是‘双主体’，既从事农机作业，提供农机服务，也是农业规模化生产的一个主体，承包经营一定面积的土地。全国各地都出现了这样的‘双主体’，这是个好势头，更能解决小块土地无法使用大农机的矛盾。”

生产力的发展需要生产关系的调整变革。适应机械化、规模化、集约化的现代农业生产发展潮流，各地正在探索适合本地情况的生产关系调整方式，江苏省射阳县的“联耕联种”、如皋市的“全托管”就是其中的成功探索。

“不流转的一家一户小散田，如何才能实现机械化经营？只有联合起来达到适度规模才有办法。我们县青华村这几年自发联合进行统一耕作的效果很好，县里及时进行了研究总结，从去年秋播开始全面推行，目前联耕联种稻麦面积已达20万亩。”射阳县农委主任戴亚生说。

联耕联种是在农户自愿的前提下，由村组统一组织，破除田埂，将碎片化的农地集中起来，再由服务组织提供专业化服务，使“一田多户”变成“多户一田”，土地连成片，为大农机作业提供了基本条件。

“与家庭农场、大户经营等需要土地流转的方式不同，联耕联种采取农民家庭之间合作，不用土地流转，简单推掉田埂就实现了规模生产，省工省本，农民易于接受，因此参与踊跃。”戴亚生告诉记者，“去除田埂以后，土地面积增加了5%左右，散田连片后，大动力先进农机可将多道工序一次性完成，提高了作业效率，而且减少了农机作业转移、掉头、空驶时间和油耗，仅秋播一亩地的农机作业成本就下降了35元。”

与此同时，联耕联种使大动力、新型农机迅速推广普及，带动了钵苗移栽机、无人植保机、激光平地机等一批新农机示范推广。由于联耕联种实现了标准化生产水平的提升，今年射阳县的小麦获得大丰收，联耕联种田块亩产都超过1000斤，增产至少200斤。

如皋市探索的“全托管”服务模式则是农民自愿将土地委托给专业化的服务组织来经营管理，服务组织为其提供从种到收、乃至销售等贯穿生产和经营全过程的“保姆式”服务。目前有两种主要服务模式：一种是收获物归农民所有，经营主体向农户承诺每亩小麦和水稻产量不低于800斤和1200斤，农民则向经营主体交纳1200~1450元不等的托管资金；另一种是收获物归经营主体所有，经营主体给农民150~1200元不等的费用。

如皋市农委主任夏文彬说：“农机合作社、农机大户、家庭农场主等具有农机全程服务能力的主体都可以成为全托管经营主体。服务方式全程化、服务能力机械化、服务水平专业化，不仅解决了谁来种田、种好田的问题，也实现了农民和经营主体的双赢。经营主体通过全托管服务占有农机市场份额，而过去被束缚在土地上的农民被解放出来，所增加的收入远超一家一户种田的产出。”据统计，如皋市参与“全托管”的被服务农户每亩获得了1000~1450元不等的收益，全市18个“全托管”经营主体2013年平均年纯收入超过20万元。

白人朴教授认为，随着社会结构的调整，一产从业人员向其他产业转移是必然趋势，这是社会进步的体现。新型经营主体的出现和经营模式的探索，在实现了大机械生产和土地规模经营的同时，也有效解决了一产劳动力缺乏的问题。通过新型经营主体将农机化向产前和产后延伸也是未来发展的方向，增产型农机化发展已经实现，下一步要逐步解决实现增收型农机化的问题。

仁发农机合作社每年都会提取一定比例的公积金用于生产的发展，公积金部分也会按农民的土地折价比例分摊到每个合作社成员，作为下一年分红的依据，农民的利益得到了最大限度的保障。“产业链向产前产后延伸，才能将利润留住。”李凤玉说。2013年仁发合作社投资建起一个粮食烘干塔、一个种薯厂。今年，合作社正在建设一个肉牛养殖场、一个有机农产品生产基地。如今，仁发合作社有了自己的网站，网站的显著位置是合作社注册品牌的糯玉米、甜玉米、红薯等产品，仁发已经开始打造自己的品牌，向销售领域拓展。