据了解,目前各州(市)正在抓紧完成培训工作,《通知》要求,农机监理上路执法人员经培训考试合格后,需由本人填写《农机监理员道路交通安全执法证审批表》,逐级审核上报省公安厅交警总队,由省公安厅交警总队统一制作核发农机监理道路交通安全执法证。据统计,在已开展委托试点的13个州市的农机监理人员共有3700人左右,已经培训合格的有5个州市,共1967人,其他的8个州市正在培训之中。
龙云彪介绍说:“培训教材由省里统一印发,而具体培训工作由县级公安交通管理部门和农机监理部门共同组织,县级公安交通管理部门指派业务熟悉人员担任培训授课任务,培训内容包括《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通事故处理程序规定和农机安全监理行政执法》等法律、法规。同时,监理人员还需掌握《道路交通事故安全违法行为处理通知书》的制作方法;询问当事人违法行为的基本情况,并制作笔录、制作查获经过;书面告知当事人违法行为的基本情况,拟作出的行政处罚、处罚依据及当事人依法享有的权力等一系列实际操作知识。”
紧锣密鼓 新试点步入筹备阶段参加委托试点的各州市农机部门对实施委托工作高度重视,认真向州市分管领导汇报,并及时召开所辖县(市、区)农机部门会议,学习两厅文件,统一思想,提高认识,积极开展委托试点筹备工作。10个新试点在《通知》的指引下,干劲十足,加快试点工作的步伐,其中普洱市和德宏州在筹备阶段脱颖而出。
普洱市在接到《通知》后,各县(区)已于2月20日起陆续展开了农机安全监理执法人员培训工作,所有培训考试已于2月29日前全部完成。2月28日,普洱市公安局与农业局联合召开了全市农机道路交通安全监管试点工作启动视频会议,随后,各县(区)也陆续召开试点工作启动会。普洱市农机监理总站站长彭忠勤告诉记者:“目前普洱市的试点工作集中在两个方面,一是积极争取更多的执法车辆和装备;二是在各县成立警务室,让农机监管人员着交通协管员的服装协助交警执法,多在实际工作中积累执法经验。”
德宏州农业局和公安交警支队就试点问题多次召开了联席会议,双方统一了思想,对筹备、启动委托试点工作进行了安排部署,并成立了委托试点工作领导小组。州领导对委托进展情况高度重视,州公安局、州农业局研究出台了《关于下发德宏州公安交通管理部门委托农机监管部门实施拖拉机道路交通安全监管试点工作相关规定的通知》和《关于印发〈德宏州公安交通管理部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管试点工作实施方案〉的通知》,对委托监管相关工作做了明确要求。德宏州农机安全监理所所长苏志忠说:“上岗前就差服装这一步了,为统一服装的式样、颜色、标识,省里统一在定点企业为监理人员量身定制,企业正在加紧赶制,服装到位后监理人员就会很快上路。”
龙云彪表示:“预计今年6月左右,各州市相继结束准备工作,道路监管工作将步入正轨。”
凝心聚力 探索发展新道路在如今拖拉机道路交通安全监理试点工作发展态势良好的背景下,云南省还将坚持不懈地加大试点工作力度,“《通知》的下发最重要的是使试点地区真正实现了动静态管理一体化,从根本上提高了拖拉机挂牌率、持证率、检验率,预防和减少了农机事故的发生,我省将继续积极推进委托工作的实施。”龙云彪兴奋地告诉记者,并表示,云南省农机监理道路执法未来会将工作重点放在以下三个方面。
一是加大试点工作的宣传、推广力度。各级农机监理部门将通过媒体大力宣传农机监理部门上路执法的工作情况,赢得社会的广泛关注和支持,预计明年开展云南其余3个州(市)的试点工作,包括丽江、迪庆、怒江。
二是在提高监管人员培训力度的同时,加强农机驾驶员的教育培训,通过宣传、授课等方式对其进行安全教育,提高驾驶员的安全意识。
三是排除农机道路安全隐患。农机监理部门将对道路、人口密集的重点乡镇及事故隐患突出的重点区域进行监控,加大对乡村道路、农村集镇及田间作业道路的督查力度。同时,加大春耕备耕、收获时节、农村集市贸易等时节的查处力度。
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