可以说,以2004年中央一号文件和《农机化促进法》出台为标志,农机新闻宣传体系几年间快速发展、迅速完善。二、对当前农机化新闻宣传公共服务能力的成效评价农机新闻宣传属于农机信息传播的范畴,既有纸质媒体、影视广播等传统媒体,也有网络和手机等新兴媒体的参与。新闻宣传和广义信息传播之间的界限已日益模糊,因为新兴媒体的广泛介入也导致了新闻宣传的门槛日益降低。新闻宣传和信息传播呈现出你中有我、我中有你、难分彼此的交错格局,从目前农机化新闻宣传效果看,在新闻的权威性方面总体上还是传统媒体占据优势,农业新闻宣传近年出现的危机公关如“毒香蕉”、“毒豇豆”事件,以及对农机具购置补贴政策执行过程中的误解和猜疑等,都是靠新华社、《人民日报》、中央电视台、中央人民广播电台等主流传统媒体的舆论导向下才平息各种负面影响的。但值得关注的是在传播速度上由于新兴媒体占有绝对优势,传统媒体注重新闻时效性的传统强势在逐渐弱化,第一时间传播新闻影响受众的媒介开始多元化,因此,对各种媒体的利用上如何实现合理组合,已经成为媒体使用者所要具备的一门艺术。就农机化新闻宣传来看,各种新闻媒体都在发挥各自功能,传统媒体与新兴媒体相比较,传统媒体的新闻视角、报道功力和原创性均比新兴媒体强,不管是报纸杂志,还是影视广播由于是经过国家新闻出版、广播影视部门审批后才进入了传播领域,因而门槛较高,能严格遵循新闻规律,始终坚持党管新闻的原则,新闻报道的权威性较强。相比之下,网络媒体因为进入传播领域的门槛较低,把关不严,除各种农机官方网站能够保持新闻报道的严肃性,一般网站新闻报道的权威性和可信度是打折扣的。引发争议和负面影响的报道多出自网络的报道,农机行政管理部门很难掌控。三、提升农机化新闻宣传公共服务能力的思路从现有的农机新闻宣传体系看,各种媒体的功能定位比较清晰。中央、省和市级的各种主流媒体因为时效快、名气大、受众广、影响力强,无疑是农机新闻宣传必须依靠的主要传播力量;农机主管部门和农机行业里兴办的各种农机专业报纸杂志,是农机新闻宣传的重要途径,网站更是农机新闻传播的一支新兴力量。三者相比较:主流新闻媒体影响力远远大于农机专业媒体,所以对社会的传播效果好,能起到争取社会各方了解农机、理解农机、支持农机工作的功效;但主流媒体在农机新闻宣传方面也有弱点,主要是对农机行业特别是农机化工作的关注不够连贯,农机新闻报道季节性的特征较为明显;同时,主流媒体不象农机专业媒体那样,拥有一批熟悉农机工作的农机专业记者队伍,报道的连贯性和专业性方面比不上农机专业媒体。农机专业媒体通常出版周期长(周期最短的《中国农机化导报》也为周一刊,其次《农业机械》为旬刊,其余均为月刊),自身已经远远不能满足信息爆炸时代信息传递的需要,今后这种差距还会加大;但是农机专业媒体的记者队伍由于对农机领域熟悉,加之媒体对农机行业新闻报道的分工细化,因此,对农机行业的全方位新闻报道主要是靠农机专业媒体完成的,也就是说,在农机新闻宣传过程中,就宏观社会影响和轰动性上,农机专业媒体远逊于各主流新闻媒体,但就微观报道领域看,农机专业媒体要胜过主流媒体,绝大多数农机新闻是通过农机专业媒体传播出去的。此外,网站的新闻宣传功能也应充分肯定,一方面,网络的参与已经使新闻时效性接近“零距离”;另一方面,网站的传播突破了纸质媒体版面空间的限制和影视广播媒体时间的限制,拥有更大的自由度;同时,随着计算机装备的不断改进,具有便携、使用灵活的特点,操作成本大大降低,新兴媒体对任何形式传统媒体的冲击都是不容忽视的。但农机网络媒体也有自身弱点,目前农机网站的新闻功能开发普遍不够,官方网站的传播重点普遍以政务信息和行政性通知为主,商业运作的网站多以商业功能开发为主,新闻的特点并不突出。其原因,网站一般没有自己的专业记者队伍,采写的原创性新闻少,有特色和深度的新闻报道也少;而且,由于政务信息的上传下达是行政管理工作的重要内容,所以发布的信息相互转载的多,趋同性强,不如新闻多种体裁交替运用的新闻报道更贴近群众。
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