：孟德富

截至5月10日，江苏省农机购置补贴资金已实施3.7亿元，接近计划的70%，已补贴机具4万台套，其中大中型拖拉机、水稻插秧机、联合收割机已完成计划数的85%以上。在购机补贴政策的带动下，全省农机工业产销两旺，部分机具供不应求，一季度全省农机销售额达120多亿元，同比增长了15.4%。

实行严格责任制确保责任到人

江苏省农机局将农机购置补贴管理工作纳入对各地农机化目标考核内容，并签订目标责任状，主要领导作为第一责任人，并实行一票否决制和奖励机制，如农机购置补贴管理工作出现问题一律不得评优，将年终考核结果与工作经费安排直接挂钩。各地都成立了农机购置补贴工作领导小组，市县局一把手担任领导小组组长，明确分管领导及具体责任部门，并层层签订责任状，明确了专人管理和执行购置补贴政策，将责任落实到人。部分县（市）还成立了由政府分管领导任组长，相关部门参加的补贴机具领导小组，进一步加强对购置补贴工作的领导。各地均专门配备了必要的办公设施设备，明确专人负责承办购机补贴的业务审核和网上申报工作，同时设立专门的办公室对外接待购机农民，建立咨询投诉电话等，方便农民政策咨询和办理购机手续。

宣传形式多样确保家喻户晓

该省各级农机部门积极创新宣传形式，努力提高宣传效果，让补贴政策深入人心。该省农机局在全省组织开展了送农机下乡、“3.15”、“财政补贴机具启动仪式”等活动。各地在利用网络、广播、电视、报纸等媒介进行广泛宣传的同时，还开展了张贴公告到村、发放政策指南到户、发送手机短信到人以及公布热线电话等形式多样的宣传，组织举办了农民朋友所喜闻乐见的各种宣传活动超过600场次，印发宣传材料100多万份，使购机补贴这项惠农政策真正做到家喻户晓，激发了广大农民的购机积极性。据省农机局对农民购置补贴政策了解程度的抽样调查情况显示，全省农民对农机购置补贴政策知晓率达到了86.7%，部分地区超过了90%。

建立全方位监管机制确保执行到位

为确保农机购置补贴政策实施不走样、不变味，该省各级农机部门进一步加强了制度建设，以制度化促规范化。在操作程序方面，各级农机部门严格把好资格审查关、购机合同签订关，进一步加强对购机者的资格审查，特别是加大了对购置两台以上补贴机具购机者的审核力度，坚持与购机申请者本人面对面签订购机合同；严格实行购机前公示制度，对农民实际购机情况均公示至乡（镇）、村两级，各地还结合实际，进一步完善购机程序，部分地区还采取公证抽签等方法，力求使农机购置补贴政策的操作公正、公开、公平。在监管方面，农业部农机化管理司和省农机局联合举办了主题为“加强补贴机具质量监管确保购机补贴政策落实”的农机质量监督“3.15”活动。该省农机局出台了竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、执行过程监督制、实施效果考核制等管理制度，同时，通过聘请行风监督员，聘请社会审计机构开展独立审计等方式，进一步加强全社会对农机购置补贴政策实施情况的监督。各地因地制宜探索出了公开承诺、机具备案管理、收益农户全程跟踪、购机后回访以及保证金、分期支付补贴资金等制度，加强对补贴资金的管理，取得了良好的效果。

推行“人性化”服务确保方便农民

在加强监督管理的同时，江苏省各级农机部门积极加强服务指导，对购机农民实施“一站式”、“零距离”服务，最大限度地把方便让给农民。农机部门定期主动到乡镇、到农户与农民签订购机合同。全省各级农机部门组织了150多次送农机下乡活动，将10000多台农民急需的农机直接送到农民手中。对农民购置农机实行“一站式”服务，将购机申请、签订合同、培训、审验、提取农机等相关手续集中办理。同时，为了让农民熟练掌握农机的操作、维修技能，确保农民用得好，有效益，各级农机部门积极组织机手参加免费培训，协调售后服务和配件供应，切实解除机手的后顾之忧。据统计，到四月底，全省各地共举办各类技术培训438期，培训技术人员3483人，培训机手近4万人。

 

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