此外,农机购置补贴还在推动农机大户和专业合作服务组织的发展,促进农机化服务产业的形成,提高了粮食生产抗灾减灾能力等方面也发挥了十分重要的作用。农机补贴从根本上动摇了我国传统农机流通主流渠道的根基,促成了由农机主流渠道、个体小经营者、新的经销商、企业自建渠道等多元的流通格局。随着农机补贴力度的逐年快速增长,引发我国传统主流农机流通渠道的强大震撼。2008年山东省农机补贴资金达到2.39亿元,同比增长19.5%;补贴品类830种,受惠企业154个,补贴机具进一步扩大到手扶拖拉机、20~40马力拖拉机、花生和油菜收获机械、棉花和油菜播种机等10余类。大型马力拖拉机、玉米收割机、插秧机占据农机主流渠道经营业务的90%以上。随着今年农机补贴品类进一步扩大到20~40马力中型拖拉机、手扶拖拉机等农机具,其操作多由新成立的农机经销商完成。因此,对主流农机流通渠道的冲击进一步加大。农机补贴对农机生产企业的经营成本、补贴机具操作、售后服务、品牌竞争力等诸多方面产生了一定的影响。一方面强化了我国名优农机的市场地位,另一方也提升了他们的操作成本。一是提高了农机经营成本。由于今年我国农机补贴由各个省操作,其中各省可以有5种补贴机具的选型权利。许多生产企业为了进入补贴目录,不得不抽调大量人员,周游于各个省之间。由于各个省规定的农机补贴申报材料的要求不一致,生产企业还要花费人力和时间编制不同版本的申报材料。同时,各个区域的农机局人员回访、拜访各个生产企业,推广和宣传本区域的农机补贴政策,强化与生产企业的沟通,这又增加了生产企业的各项开支费用。二是补贴机经营者的经营能力有待提升。因为一些区域补贴机经销商不具备售后服务能力,将补贴机的售后服务转嫁到生产企业,从而增加了生产企业的售后服务负担。许多经营农机补贴的经销商都是临时成立的农机公司,一般是2~3人,既无三包人员和服务设备,更谈不是上经营与服务经验。他们只管销售,至于售后服务,只有靠生产企业来完成,对消费者的权益构成较大隐患。三是企业渴望补贴机能真正带来利润。许多地方为维护农民利益,规定今年的补贴机涨价幅度不得高于5%~7%,远远低于原材料和劳动力成本等价格的增长,导致生产企业“有市无利”。统计的26家生产企业中,今年一季度利润同比下降20%以上。补贴机占压企业资金时间较长,一般在半年到1年之间,这带来了企业资金的周转困难,拉升了生产企业的资金使用成本。四是经销商与生产企业对补贴机的利益博弈。有的补贴机经营者向生产企业索要宣传费、推广费、促销费等,以生产企业出价高低,决定其推广力度,把一些生产企业推到进退维谷的境地。有位企业总经理叹息道:补贴机如鸡肋,弃之可惜,食之无味。做补贴机,无利可图,甚至亏本;不做,又担心丢失市场,现在的企业越来越难做了。随着农机补贴机逐年增加,在年度市场需求总量中的份额越来越大,尤其是国家重点推广的玉米机械,95%以上来自补贴机具,插秧机的比重还要高,所以成为企业参与市场竞争的重要砝码。五是补贴机在某种程度上削弱了农机品牌力。一则个别区域,从保护地方企业利益出发,在制定补贴政策和操作补贴机具时,有意向当地生产企业倾斜,从而客观上削弱了我国的名优产品的品牌竞争力。二则企业一旦上了目录,其价格就成了竞争的重要力量。许多二线品牌在与一线品牌的较量中,多以降低价格、牺牲利润为手段,以实现市场突破。在补贴机的促销费、推广费等方面,他们也表现的更为大方。消费者在补贴机的选择上,又多以价格和经销者的意见为主导,从而导致原来市场形势下的品牌为主的竞争,转化为公关和价格竞争。三则对农机市场竞争格局产生了较大影响,生产企业的市场自由竞争行为转化为农机补贴的公关竞争。农机补贴对农机终端市场产生了较大影响,它不仅加剧了终端市场的公关竞争,也促成终端客户新的消费模式、消费心理和消费预期的形成。一是生产企业虚报补贴机价格对终端消费者的利益产生较大影响。生产企业为消化因公关、促销、广告、活动等陡增的各种成本,不得不从补贴机的价格方面入手,通过虚报价格,完成对补贴机各种额外费用的消化。终端消费者所购买的补贴机实际上是包含企业围绕补贴机所发生的各种费用以及经销商的商业利润在内的商品。
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