黑龙江省农机局局长 李国军

2007年，全省农机化建设牢牢把握了国家的各项扶持政策，在发展速度和发展质量上都取得了重大成绩，实现了又好又快发展。

一年来，各级政府对农机化投入的扶持资金达到5.858亿元，在国家政策的推动下，广大农民向农机化投入的积极性也被充分调动起来，总计投入农机装备更新资金达到了20亿元，比上年增长了33%。农业机械保有量持续快速增长，全省农机总动力达到了2，773.6万千瓦，农业机械原值达到243.5亿元，分别比上年增加7.9%和14.1%。农机作业水平稳步提升，综合机械化程度达到83.03%，比上年提高了1.73个百分点。服务组织已发展到1.1万个，全年农机作业量达到7.5亿标亩，实现收入110亿元，比上年提高了25%。

近几年是黑龙江省农业发展最好、农村变化最大、农民实惠最多的时期之一。农业和农村发展保持良好态势，特别是农业生产稳定发展，2007年黑龙江省粮食总产达到793.1亿斤，为促进国民经济又好又快发展、保持社会和谐稳定奠定了坚实基础。但当前农业生产形势依然严峻，农机化在推进黑龙江省农业基础建设中占有极其重要的位置，肩负着发挥更大作为的历史责任

今年农业生产面临的形势依然很严峻，气象条件异常，春旱严重。今年的气候条件对农业生产的不利因素增多，各地根据本地实际，积极争取主干线领导的支持，当好参谋，树立超前意识，切实加强指导和服务，针对春秋两季作业做好各项应急预案。今年全省秋整地要在确保完成6000万亩任务的同时，深松整地上要突破3000万亩，连片整地面积达到3000万亩。

全力做好农机购置补贴工作。今年全省补贴的重点是90马力以上大型拖拉机及配套农具、水稻插秧机，补贴比例为30%，100马力以上拖拉机和青饲料收获机械的补贴上限提高到了8万元。每台大型拖拉机必须配备一台深松机械，且拖拉机和农具的配套比要达到1：3。水稻插秧机仍以水田协会建设的形式进行补贴，计划安排补贴资金3500万元。农机购置补贴工作时间紧、任务重，全省将组织推广、监理、鉴定、生产、流通等各方力量共抓具体实施工作。同时进一步完善和加强售后服务体系建设，健全三包站和配件供应站；严格执行农机产品市场准入制度，广泛开展适应性试验；依法开展质量调查，建立农机产品综合评价体系；加强服务质量监管，保护农民利益。

全面加快农机作业合作社建设。根据省委省政府重点工作安排和全省农机作业合作社发展规划，今年计划新建250个，并进一步完善已组建的803个合作社。合作社建设已经在全省全面铺开，形势可喜，但任务非常艰巨。省里对今年方案略做调整：一是对组建合作社有较高积极性的乡镇可以乡为单位进行投标，每个乡镇组建3个合作社，整乡推进。同时还要开展马铃薯农机作业合作社试点。二是在省投资金安排上，要拿出40%作为股份分配给全体村民，由村委会代表村民作为股东入社，参与合作社经营管理，年底按比例给农民分红。三是严格选型。特别强调的是宜深松地区，选型时必须配备4台100马力以上动力装备，且每台必配一台深松整地机械。

组织实施现代化农业试点建设。今年省政府提出选择机械化程度高、工作基础高、干部群众有积极性、财力有保障的部分县（市）建设一批现代农业示范区，重点装备大型先进农业机械，以机械化推进规模化和标准化，加快现代农业建设步伐。现代化农业试点建设的核心任务是实施大机械作业，这里边土地规模经营是关键，各地要充分依靠主干线领导，在稳定家庭承包经营的基础上积极探索土地流转的新途径。同时，各地在建设中要积极协调地方各部门力量，在技术支持、劳动力转移和发挥龙头企业优势等方面争取更多的政策倾斜；要充分尊重广大农民的意愿，争得支持，并发挥他们的积极性，推动项目顺利开展；要把粮食高产创建活动和试点建设有机结合起来，把原有的农机作业合作社基础利用起来，提高示范区建设的层次和水平，增强辐射和带动能力。

大力开展场县共建跨区作业。要以市场化为导向，加强组织、引导、协调工作，调动农垦和地方两方面的积极性，实现互利双赢促进场域、县域经济的共同发展。今年全省跨区作业计划面积要达到1600万亩，比去年增加200万亩。各地要在现有的基础上加强沟通协调，在市场带动，政府推动，部门联动和宣传助动的合力下，加大推进力度。要发挥农机作业中介服务组织作用。支持中介组织围绕农机跨区作业开展信息服务，参与组织跨区作业工作，推行作业合同管理办法，进一步规范作业服务行为，提高合同履约率。要加大整村推进力度，建设农机跨区作业示范园区，发挥引导和带动作用，充分利用农场的技术优势开展全方位、多层次的合作。

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