| 大力发展农机化进一步促进农业发展和农民增收 |
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零零社区网友 2008-04-10 互联网 |
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黑龙江省农机局局长 李国军 2007年，全省农机化建设牢牢把握了国家的各项扶持政策，在发展速度和发展质量上都取得了重大成绩，实现了又好又快发展。一年来，各级政府对农机化投入的扶持资金达到5.858亿元，在国家政策的推动下，广大农民向农机化投入的积极性也被充分调动起来，总计投入农机装备更新资金达到了20亿元，比上年增长了33%。农业机械保有量持续快速增长，全省农机总动力达到了2，773.6万千瓦，农业机械原值达到243.5亿元，分别比上年增加7.9%和14.1%。农机作业水平稳步提升，综合机械化程度达到83.03%，比上年提高了1.73个百分点。服务组织已发展到1.1万个，全年农机作业量达到7.5亿标亩，实现收入110亿元，比上年提高了25%。近几年是黑龙江省农业发展最好、农村变化最大、农民实惠最多的时期之一。农业和农村发展保持良好态势，特别是农业生产稳定发展，2007年黑龙江省粮食总产达到793.1亿斤，为促进国民经济又好又快发展、保持社会和谐稳定奠定了坚实基础。但当前农业生产形势依然严峻，农机化在推进黑龙江省农业基础建设中占有极其重要的位置，肩负着发挥更大作为的历史责任今年农业生产面临的形势依然很严峻，气象条件异常，春旱严重。今年的气候条件对农业生产的不利因素增多，各地根据本地实际，积极争取主干线领导的支持，当好参谋，树立超前意识，切实加强指导和服务，针对春秋两季作业做好各项应急预案。今年全省秋整地要在确保完成6000万亩任务的同时，深松整地上要突破3000万亩，连片整地面积达到3000万亩。全力做好农机购置补贴工作。今年全省补贴的重点是90马力以上大型拖拉机及配套农具、水稻插秧机，补贴比例为30%，100马力以上拖拉机和青饲料收获机械的补贴上限提高到了8万元。每台大型拖拉机必须配备一台深松机械，且拖拉机和农具的配套比要达到1：3。水稻插秧机仍以水田协会建设的形式进行补贴，计划安排补贴资金3500万元。农机购置补贴工作时间紧、任务重，全省将组织推广、监理、鉴定、生产、流通等各方力量共抓具体实施工作。同时进一步完善和加强售后服务体系建设，健全三包站和配件供应站；严格执行农机产品市场准入制度，广泛开展适应性试验；依法开展质量调查，建立农机产品综合评价体系；加强服务质量监管，保护农民利益。全面加快农机作业合作社建设。根据省委省政府重点工作安排和全省农机作业合作社发展规划，今年计划新建250个，并进一步完善已组建的803个合作社。合作社建设已经在全省全面铺开，形势可喜，但任务非常艰巨。省里对今年方案略做调整：一是对组建合作社有较高积极性的乡镇可以乡为单位进行投标，每个乡镇组建3个合作社，整乡推进。同时还要开展马铃薯农机作业合作社试点。二是在省投资金安排上，要拿出40%作为股份分配给全体村民，由村委会代表村民作为股东入社，参与合作社经营管理，年底按比例给农民分红。三是严格选型。特别强调的是宜深松地区，选型时必须配备4台100马力以上动力装备，且每台必配一台深松整地机械。组织实施现代化农业试点建设。今年省政府提出选择机械化程度高、工作基础高、干部群众有积极性、财力有保障的部分县（市）建设一批现代农业示范区，重点装备大型先进农业机械，以机械化推进规模化和标准化，加快现代农业建设步伐。现代化农业试点建设的核心任务是实施大机械作业，这里边土地规模经营是关键，各地要充分依靠主干线领导，在稳定家庭承包经营的基础上积极探索土地流转的新途径。同时，各地在建设中要积极协调地方各部门力量，在技术支持、劳动力转移和发挥龙头企业优势等方面争取更多的政策倾斜；要充分尊重广大农民的意愿，争得支持，并发挥他们的积极性，推动项目顺利开展；要把粮食高产创建活动和试点建设有机结合起来，把原有的农机作业合作社基础利用起来，提高示范区建设的层次和水平，增强辐射和带动能力。大力开展场县共建跨区作业。要以市场化为导向，加强组织、引导、协调工作，调动农垦和地方两方面的积极性，实现互利双赢促进场域、县域经济的共同发展。今年全省跨区作业计划面积要达到1600万亩，比去年增加200万亩。各地要在现有的基础上加强沟通协调，在市场带动，政府推动，部门联动和宣传助动的合力下，加大推进力度。要发挥农机作业中介服务组织作用。支持中介组织围绕农机跨区作业开展信息服务，参与组织跨区作业工作，推行作业合同管理办法，进一步规范作业服务行为，提高合同履约率。要加大整村推进力度，建设农机跨区作业示范园区，发挥引导和带动作用，充分利用农场的技术优势开展全方位、多层次的合作。积极推进农机科技创新和技术推广。今年，全省要重点推广保护性耕作、机械深松整地、水稻机械化育插秧、玉米机械化收获、马铃薯生产全程机械化、等离子种子处理等项技术，同时要开展优质水稻区域生产机械化服务中心建设和农机科技入户项目建设。农机科研部门和各级农机推广部门要紧密结合起来，以科技为先导，积极探索行之有效的农机化技术研发和推广机制，推进农机化科技创新和普及应用。一要围绕需求，突出特色。围绕加快推进粮食作物生产全程机械化，加强先进适用、生产急需农业机械的研发和推广。在一些关键环节、关键技术、关键装备上取得突破。二要优化机制，加强协作。要依靠制度创新，把农机推广、科研、教学、生产紧密联系起来，发挥各自优势，加快农机科技成果转化步伐。鼓励农机科研和推广人员深入生产一线，针对农业生产需要开展农机化先进适用技术的研发与推广。三要引进吸收，博采众长。积极开展农机科技国内外的合作与交流，围绕黑龙江省建设现代农业的重大科技需求，积极引进、消化和吸收先进技术，加快科技创新和推广步伐。四要整合资源，完善体系。要坚持农机农艺结合，加强与农业科研和推广部门的合作，加强科研和推广部门的基本建设和人才队伍建设，建设和完善农机化技术推广体系，使之成为以农机推广机构为主，以科研、企业为辅，农机服务组织积极参与的完整体系，为农业机械化实现科学发展、和谐发展提供动力。
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http://farm.00-net.com/nz/nj/2008-4-10/nj_74572.html |
