随着我国宏观调控沿着预定目标进行，一些资源消耗型、以外贸出口为主的低效加工型企业生存困难，一些企业倒闭。CPI、PPI进一步减小，国内就业压力增加，将进一步减小企业的工资上涨压力，企业用工成本将在短缺内逐步稳定。

推动农机产品价格上涨情况分析　原材料等涨价因素，2008年农机购置补贴政策落实过程中，给企业生产经营一定程度上造成了负面影响，推动了农机产品成本增长，在招标价格不变的情况下，造成了部分企业一定的亏损。如：拖拉机生产企业福田雷沃重工反映，受多重因素影响，欧豹产品处于亏损状态，一般机型亏损1%～5%，亏损较大的机型可以达到7%。中国一拖股份公司反映，由于公司的原材料采购成本大幅增加等因素影响，导致公司各类农机产品的成本均有不同程度的上升，主机产品的成本平均涨幅近21%，导致利润水平及利润率较2007年有较大幅度的下降，其中东方红中轮拖MS系列、350、400系列，东方红MG系列，700、750系列产品目前处于亏损状态。常州东风农机集团有限公司分析，其在陕西补贴销售的250型拖拉机不计运费已出现价格倒挂，300型计算运费后也出现倒挂，企业难以供货，经销商无利可图会造成服务方面的一系列问题。其他型号产品也基本上是类似情况。另外，据部分果园机械、饲草加工机械、畜牧机械、玉米收获机械、茶叶机械及其它配套机具生产企业分析，产品成本普遍上涨20%以上。石家庄农业机械股份有限公司、西安市旋播机厂等一些企业的产品处于亏损状态，企业压力较大。

此外，一些企业在补贴产品推广中的费用支出，也是其利润减少甚至出现亏损的重要因素之一。

面对压力　企业积极应对

在2008年农机补贴产品供应中，面对生产成本大幅度上升带来的压力，各企业积极采取有效措施，保证产品供应。一是充分利用库存原材料，压低采购成本。二是降低经销商返利。三是积极“节约挖潜、节支增收”。许多企业并未将产品成本的增量全部转嫁市场和用户，而是通过加强企业内部成本控制等手段，承担了40%以上的成本增量。2008年面对原材料的上涨，世界性的高油价带来的物流成本增加，电价调整导致的加工费用增加，原材料供需矛盾使个别资源紧张，诸多消极因素的影响，福田、中国一拖等许多企业制定了详细的可操作性强的节能挖潜、节支增收计划和指标，把堵漏与治本相结合，改善和强管相结合，奖励和考核相结合，消除一点一滴的浪费，用精细化的管理，在完成全年各项任务指标的同时，实现效益最大化。

补贴政策落实中存在的主要问题

补贴产品价格在政策落实期内与产品实际成本变化的严重背离，在一定时期内企业效益大幅下滑，供货能力受到影响，企业再生产难以为继，直接影响补贴政策的落实和企业的健康发展。

补贴政策落实时期集中，与企业的正常均衡生产冲突较大，影响了补贴产品的正常供应，造成购机农民与生产企业及经销企业间的矛盾。

差价款的不及时汇交，补贴资金的定期结算，各种名目的演示、发车仪式活动，不当的推广费用支出，使企业生产销售成本增加，给企业的正常运营带来了一定的困难。

建立农机补贴产品价格动态调整机制

探索建立与产品成本波动挂钩的农机购置补贴产品价格控制机制。针对近两年原材料市场价格波动幅度较大，而补贴目录价格一旦招标确定，在年度政策落实中不能变动，给企业和农机管理部门在产品招标（选型）报价、核准产品价格造成很大困难的实际情况，建议一是建立年度农机补贴产品成本预测制度，在年度补贴产品招标（选型）中，依据上年产品成本变动的分析，科学预测年度产品成本变化的预期值，进行年度产品价格的有效控制；二是可探索按照产品成本变动的实际定期调整产品价格的制度。即在年度补贴产品目录确定后，农机管理部门可在补贴产品成本波动达到一定幅度时，适时进行补贴产品价格的必要调整，公开补贴产品价格调整的幅度和期限。

年度补贴政策计划的落实，可按照各地区农业生产季节性特点需要出发，建立常年落实机制，以避免因政策落实时限导致补贴产品的集中供货。

建立严格的差价款汇交和补贴资金预付制度。农户购置补贴产品的差价款直接由农户汇交供货企业，禁止农机部门代收代交，对补贴产品达到一定数量的企业，经申请给予一定额度补贴资金预付。

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