郝建荣

编者按：

本文作者为陕西省农业机械管理局计财处处长兼陕西省购机补贴项目办主任，面对农机购置补贴实施过程中存在的一些问题，他选择了部分有代表性的企业进行了农机补贴产品成本调查，分析了2007年下半年以来农机用主要原材料价格的上涨情况，不同类型农机具成本上涨情况，农机制造企业面临的主要问题，采取的主要做法，并对农机各类生产原料的上涨做出了预测，提出了在落实国家农机购置补贴中进一步统筹考虑农机生产企业的措施。

 

2007年下半年以来，由于客观上原材料及人工成本等的大幅度涨价，造成农机补贴产品成本相应上升，给农机补贴产品生产企业造成很大压力，直接影响了农机补贴产品的供应和企业的再生产。

原材料涨价因素给农机生产企业造成巨大损失

钢材价格波动趋势分析　据调查，自2007年初到2008年6月，钢材市场价格成全面上涨态势，尤其是2007年10月份以后，上涨幅度较大。今年上半年，受需求拉动、成本上升、国际市场价格上涨等因素影响，国内钢材价格持续攀升。上半年主要钢材品种全国平均价格为5593元／吨，与去年同期相比上涨35.56%。其中，建材、板材、管材、型材平均价格与去年同期相比分别上涨50.15%、25.66%、26.23%、47.49%。

从具体走势来看，上半年钢材价格以持续上涨走势为主。6月下旬以来，钢材价格出现小幅调整。受美国次贷危机引发的世界性金融危机影响和我国宏观调控政策的实施，房地产价格回落，汽车、家用电器等耗钢产品生产增速明显下降，我国商品出口增速减缓、生产成本上升、人民币升值等诸多因素影响，以钢铁为主的原材料价格也随之出现明显回落，近期以来价格呈现下降趋势，PPI增幅进一步回落，有利于农机企业降低成本，加快发展。

因此，综合分析影响价格的国内外环境、成本、需求及进出口等因素，总体判断，今年第四季度及明年上半年，钢材价格将逐步呈现稳中有降、逐步回落的走势。

铸铁、有色金属、橡胶价格波动趋势分析　2007～2008年5月份炼纲和铸造用生铁价格一直呈上涨趋势，截至今年5月底，分别比2007年初高出1580元／吨和2880元／吨，上涨幅度达79%和112.9%。今年以来，市场价格将随着国际铁矿石价格大幅上涨，市场价格出现上涨态势。

在有色金属方面，2007～2008年5月份铝的价格基本保持平稳走势，价格没有大的变动。但是，铜和铅的价格上涨猛烈，尤其是生产电瓶用的铅价格上涨55.46%。

2007年2月至4月份，因市场对铜的需求量上升过快，资源供不应求，价格快速上涨，上涨幅度达到2万元／吨，特别是4月中旬，铜价达到了最高的7万元／吨。自5月份开始，随着资源增多，市场价格开始逐步下滑。到2007年12月底，铜价再次出现回升，随着需求增加，市场价格有所上涨，目前价位在6.3万元／吨左右，比2007年12月底上涨7785元／吨，上涨幅度达8.2%。

铅的价格也是一波三折。去年6月份，因为内蒙古等部分矿产企业因环保问题停产，国内铅精粉矿供求矛盾愈加明显，铅矿产量只能满足三分之一冶炼企业的精炼需求，导致铅价大幅上涨。12月份，由于大量下游厂家停产，市场成交量萎缩，铅价有所下滑。进入2008年以来，随着需求变化，市场价格维持较高水平，今年1～5月份平均价位在2.05万元／吨，比2007年底上涨497元／吨，上涨幅度达2.5%。

天然橡胶走势波动较大，从2007年9月份以来，价格持续上涨。目前价格在2.56万元／吨，比2007年1月上涨6412元／吨，上涨幅度达33.6%。由此导致今年的轮胎价格在1－6月份上涨16%－18%。

运输成本上涨情况分析　运输成本的上涨，主要影响原因为油料的紧缺与价格上涨，2008年上半年原油价格持续高位徘徊，国内炼油成本高涨。为此，国家综合分析宏观调控与国内外经济因素，采取补贴、提价等措施，截至6月底，0＃柴油价格为7870元／吨，较年初上涨1270元／吨，增幅19.2%。据调查企业测算，一般运输费用涨幅在5%～19%，其中，小型企业因运输批量小，一般增幅较大。

分析国际原油期货市场价格走势，因金融危机导致需求预期增长减缓及前期投机资本获利出逃等因素影响，国际原油期货价格大幅下降，预计后期难以出现较大上涨。因此，国内油价将呈现平稳态势，运输成本上涨压力减小，将平稳运行。

人力成本上涨情况分析　由于从2008年1月1日起，新颁布《劳动合同法》的实施，一般企业用工成本上涨为2%～20%。其中，大型企业用工成本因其前期用工制度健全，养老金等均已完善，增加在2%～5%；中小型企业因其前期用工未办理养老保险等，《劳动合同法》实施后，随着补办等因素，用工成本增加在10%～20%。

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