近几年来，孝感市围绕“农机服务市场化、服务组织实体化、服务实体企业化、企业群体产业化”的发展思路，通过狠抓县、乡、村三个层次的农机服务组织网络建设，大力培育和发展农机大户及各类中介服务组织，初步建立起以专业服务组织为龙头，以农机大户为主体，以广大农机户为基础的农机服务体系，形成了农机社会化、市场化服务运行机制。孝感市云梦丰民农机专业合作社，就是这类发展典型。该社成立于2007年9月，现有社员19人，社员出资总额248.25万元，主要从事农机作业服务。目前，该社拥有58台套农业机械设备，年作业量5万亩，服务范围涉及4个省，是全省规模最大、知名度最高的一家农机专业合作社。2007年，被国家农业部农机化司定为“全国农机化服务组织联系点”。

一、依法建社，引导合作

随着农村改革的深入推进，中央惠农政策的陆续出台，广大农民对农机服务的要求日趋强烈，农机专业户应运而生。云梦县农机化发展迅速，农机化服务已成为一个新兴产业。到2007年，全县农机化综合水平达到68%，农机固定资产总值、农机化产业总收入、农机化为农业节本增效均超过1.5亿元。虽然全县农机化发展势头良好，但农机专业户之间信息不畅，缺乏合作，恶性竞争，服务效益整体不高。县农机部门顺势而动，及时引导各乡镇成立了以农机大户为核心,多个农机专业户为主体的乡镇农机协会。协会网罗了大多数农机手，一定程度上促进了小区域的合作。但由于协会是松散的自治团体，凝聚力不强，责任权利不明，成员之间合作不够，组织化程度不高，而且农机协会不是经济实体，对外签订作业合同时身份尴尬，在农机化作业服务中难以显现龙头作用，不能满足现代农业发展的要求，不能从根本上解决农机化服务产业整体效益不高的问题。

《农民专业合作社法》出台后，云梦县经管局和农机局及时组织召开了农机协会会员、农机大户座谈会，对《农民专业合作社法》进行了详尽的学习宣传，一些农机协会自愿要求改组为农机专业合作社。2007年9月，在湖北省农机大户、隔蒲潭镇农机协会会长占清卯的倡议和发起下，9名会员自愿带机入社，将原隔蒲潭镇农机协会改建成云梦县丰民农机专业合作社，并在工商局登记注册。合作社成立后，社员之间优势互补，互助合作，组织化程度明显提高，竞争力迅速提升，社员收益大幅度增长。合作社成立后的当年9至12月份，本是农机作业淡季，但他们淡季不淡，活源充足，仅3个多月人均收入就达1万多元。

合作社的明显优势，强力影响了未入社的农机专业户，他们纷纷要求加入“丰民农机专业合作社”。2007年12月，经过社员大会同意，接纳周边乡镇10名农机专业户为社员。社员总数增加到19人，均是带机入社，最少的折资3万元，最多的折资50多万元，社员出资总额达到248.25万元。目前，该社拥有农业机械设备58台套，其中大中型拖拉机17台、收割机6台、插秧机4台、旋耕机16台、犁6台、播种机1台、开沟机1台、秸杆还田机1台、挖掘机2台、机动喷雾器3台、喷灌机组3台套；车库600平方米、修理车间100平方米。合作社可为农业生产提供机耕、机整、机械插秧、机械播种、机械排灌、机械植保、机械收割、农田水利建设等全程机械化服务。

二、强化管理，规范运作

（一）建立组织机构。在云梦县经管局的指导下，该社建立了社员大会、理事会、监事会等“三会”组织机构。2007年9月18日，发起人占清卯召集8名出资人，召开了合作社成立大会，经过民主协商，通过了《云梦县丰民农机专业合作社章程》。9月20日召开社员大会，选举占清卯为执行理事，杨其东为监事，制定了理事会、监事会议事制度和队组岗位职责。2007年12月15日，再次召开社员大会，通过了关于增资扩股接纳贺近安等10人为新社员的决议，重新选举了理事会和监事会，选举占清卯为理事长，贺近安为执行监事。合作社内设办公室、财务室，下设1个机收服务队、2个机耕服务队、1个机械插秧服务队、1个综合服务队和1个修理车间，并在伍洛镇设立办事处。

（二）加强民主管理。一是严格遵守《章程》规定，社员享有表决、选举和被选举等8项权利，以及遵守本社章程和各项制度等8项义务；二是表决方式实行“一人一票”制，取消附加表决权；三是实行民主管理、集体决策、分工负责、各司其职的运作模式。社员大会是合作社最高权力机构，共有履行修改章程、决定重大财产处置事项、批准年度业务报告等6项职权。理事长履行组织主持社员大会，召集召开理事会会议等6项职权，并负责全社的经营管理工作。监事会负责社员大会决议和本社章程执行情况的监督。合作社成立不久，理事会提议到农发行贷款20万元，添置玉米收割机、谷物烘干机等机械，在提交社员大会讨论时，大多数社员认为添置这些机械设备投资大、收益慢、不划算，对这一提议进行了否决。

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