中国农业大学教授　白人朴

二、中国特色农业机械化理论体系要回答三个基本问题

农业机械化是一个复杂的大系统，涉及的方面和问题很多，理论体系的内容牵涉到方方面面一系列重大的理论和实际问题。在有许多矛盾存在的复杂事物发展过程中，理论研究要着重于找出主要矛盾及解决矛盾的方法。也就是说，理论研究首先要着重于抓住指导农业机械化发展中最基本、最主要的问题。农业机械化发展必然要遇到、必须要回答的最基本又相互联系的问题有三个：1、什么是农业机械化？发展什么样的农业机械化？2、为什么要发展农业机械化？3、怎样发展农业机械化？中国特色农业机械化理论体系也是围绕这三个基本问题在不断探索和发展中逐渐形成。

1. 什么是农业机械化？发展什么样的农业机械化？

这个问题看似简单明确，实则有很复杂很丰富的内涵。从理论研究和实践指导来说，都需要对农业机械化有明确的定义。因为，在指导农业机械化实践中，农业机械化不是一个空洞的、抽象的概念，而是很实在的具体事物。首先，要定义什么是农业机械？进一步定义什么是农业机械化？明确实现农业机械化的标准，发展什么样的农业机械化？

不同国家，不同地区有不同的农业机械化，同一地区，同一国家在不同发展阶段也有不同的农业机械化。正因为农业机械化本身的复杂性，包含内容的广泛性，对于定义农业机械化这一需求，存在着许多供给。经济大辞典、教科书、学者发表的文章、领导人的讲话，都从不同角度给出了对农业机械化的解释或定义，可以列出一个很长的清单，反映出对什么是农业机械化这一重大问题，存在着不同认识，或很难全面、准确定义。对此问题不甚明确，在农业机械化实践中，就会存在盲目性，产生盲动性，就会出现失误。1980年1月30日，薄一波副总理在听取农业机械部汇报为什么“1980年基本上实现农业机械化”的口号不再提了的原因后，说了一句发人深省的话：“种种原因，主要原因是什么？我看这个主要原因，就是提出了农业机械化，但怎么就叫机械化，不知道。”2004年，《农业机械化促进法》关于农业机械化和农业机械的定义从法律上作出了规定：

“本法所称农业机械化，指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程”。

“本法所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备”。

“‘农业生产’是指从事种植业、林业、畜牧业和渔业等产业的生产，‘产品初加工’主要是指产品的产后处理，即对产品进行诸如清理、分级、分离、混合、干燥、保鲜、包装等不改变产品的物理性状的直接的简单的加工处理过程”。

这个定义，规定了农业机械的范围，对什么是农业机械化，发展什么样的农业机械化有明确的法律规定。指明了是用先进适用的农业机械装备农业，农业机械化是一个不断提高、不断完善的过程。定义比较科学、准确、可行，符合国情，是形成中国特色农业机械化理论体系的一项最新成果和法律依据。当然，在理论体系建设中，对什么是中国特色农业机械化，还需要进一步进行总结、概括，科学定位。

必须注意，把农业机械化定义是一个不断提高的过程，对指导农业机械化发展非常重要，非常实际。从理论上说，这是唯物辩证法的科学解释。因为，事物发展过程必然呈现出阶段性，不同的发展阶段既有相互连贯性，又有相互不同的特点和规律性。我们不但要注意事物发展全过程的矛盾运动，而且必须注意在过程发展的各个阶段中的矛盾运动，注意其特点及处理方法。毛泽东同志告诫我们：“如果人们不去注意事物发展过程中的阶段性，人们就不能适当地处理事物的矛盾。”改革开放以来，中共中央提出社会主义初级阶段的理论，确立社会主义初级阶段基本路线，科学地指导了实行改革开放、建设中国特色社会主义的伟大征程，开创了新局面，取得了新的重大成就。社会主义初级阶段理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

农业部农机化司1999年立题研究我国农业机械化发展水平评价指标体系及评价标准，对农业机械化发展阶段的划分标准进行了研究，取得了可喜的成果。在取得阶段性成果的基础上，进一步列入国家农业行业标准进行起草，通过审定。今年已由农业部发布实施。这项研究成果，也是形成中国特色农业机械化理论体系的创新成果之一，对科学界定我国农业机械化处于什么发展阶段，指导农业机械化科学发展有重要意义。依据农业机械化阶段划分标准，目前我国农业机械化发展已由初级阶段跨入了中级阶段。即，耕种收综合机械化水平超过了40%，农业劳动力占全社会从业人员的比重已小于40%。这是我国农业机械化发展过程中，一次阶段性、历史性跨越。理论研究必须回答什么是农业机械化中级阶段及中级阶段农业机械化运动发展的一系列理论和实际问题。中级阶段是耕种收综合机械化水平从40%提高到70%的发展阶段，是农业劳动力占全社会从业人员的比重从40%降低到20%的运行阶段。在农业生产中增机减人的矛盾运动日益凸显。中级阶段农业机械化在量、速、质、效四个方面，比初级阶段都有更高的要求。表现在：

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