农机服务的市场化、社会化、产业化，对农机推广体制机制创新提出了新的挑战。我国人多地少、农业生产以农户为单位小规模经营的国情，决定了我们必须走符合社会主义市场体制、适应家庭承包经营的农机服务市场化、社会化、专业化的有中国特色的农机化发展道路。就要鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，支持农机大户发展，积极引导各类新型农机服务组织发展，实现规范化运作。这就要求农机推广系统努力创新农机推广服务模式，加强机制体制创新，充分发挥市场资源配置作用，逐步形成以市场为导向，服务为手段，融示范、推广、服务为一体的多元化的新型农机推广服务体制，提高组织化程度和集约化水平，完善各项服务措施，提高信息服务水平，促进农机服务社会经济效益不断提高。

在肯定成绩，总结经验的同时，面对新形势、新机遇、新要求，我们也要清醒地看到，农机推广还存在着队伍不稳，管理体制落后，运行机制低效，投入保障严重不足的问题。在具体工作中表现为传统推广理念不适应现代农业对科技成果快速转化为生产力的要求，传统推广手段与机制不适应现代农业对保障公共服务高效履行的要求，传统推广服务内容不适应现代农业对农机服务市场化、产业化发展的要求等。需要我们认真分析、深入研究，沉着应对，采取切实有效的措施，认真加以解决。

当前和今后一个时期农机推广工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，以确保国家食品安全、增加农业效益，增加农民收入，提高农业综合生产能力，建设现代农业为主攻方向，以机制创新和体制创新为突破口，大力推进农科教结合、产学研推协作，强化公益性职能，放活经营性服务，加快农机科技成果向现实生产力的转化，积极促进我国农业机械化又好又快发展。

我国农机推广工作的目标和任务是：从抓好主要作物、重要农时、关键环节的农机化技术推广应用入手，帮助农民广泛采用先进实用的农业科学技术和高效、节能、环保的农业机械装备，努力提高农民科学种田意识和使用先进农业生产工具的本领，全面提升我国农业和农机化新技术新机具的普及率和到位率，为“十一五”期末，实现全国耕种收综合机械化水平达到45%、农业科技进步贡献率达到53%的总体目标作出应有的贡献。

三、扎实工作，努力开创我国农机推广工作的新局面

农机推广工作是一项基础性、公益性、持续性工作。各级农机主管部门要把农机推广工作提到重要的议事日程，加强组织领导，不断加大工作力度，创新工作机制，改进工作方法，为加快我国农机化发展提供有力的支撑和保障。当前和今后一个时期，要重点抓好以下几个方面的工作：

第一，深化体制改革，进一步加强农机化技术推广体系建设。深入贯彻《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设意见》，不断深化农机推广体系改革，积极探索适应新形势要求的农机推广新模式。要把农机化技术推广体系建设作为一项重要内容来抓，改善农机化技术推广的条件和手段，逐步建立起以国家农业机械化技术推广机构为主导，农民专业合作组织、种粮大户、农机大户、农机科技示范户为主体，农机科研、教育等单位和生产、流通企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的农机化技术推广体系。

第二，注重多方协作，大力推进农机化科技成果的转化应用。要进一步加强农科教结合，产学研推协作，依靠制度创新和利益联结，把农业科研、教学、生产单位紧密联系起来，强化技术优化集成，鼓励农机科技人员深入生产一线，针对农业生产需要开展农业机械化先进适用技术的研发与推广，构建科技成果快速转化的长效机制。要加强与农机试验鉴定工作的协调，充分利用农机鉴定、检测和质量调查结果，促进新技术和新机具的推广应用。要加强农机农艺相结合，通过先进农机化技术与装备的推广应用，充分挖掘农业生产中增收、增效、节能、环保各个方面的潜能，实现农业高效可持续发展。要加强农机技术与种植业、林果业、畜牧业、渔业和农产品初加工业发展的紧密结合，推动跨地区、跨行业之间的横向协作，拓宽农机下乡、进村入户的渠道，结合当地特点和区域优势，不断拓展农机推广领域，积极探索和创新推广机制。

第三，适应市场需求，大力提高农机化技术推广的服务水平。农机推广机构要在深化改革中求稳定，在创新机制中求发展。既要强化公益性职能，又要搞活经营服务。通过进一步扶持农机大户和农机作业服务组织的发展，充分发挥农机大户和农机作业服务组织在农业机械化技术推广中的作用，努力提高农机作业组织化、市场化水平。要深入调查研究，及时了解农民需要和市场需求，采取有效措施，切实加快农业机械化新技术、新装备的推广应用，结合跨区作业为代表的农机社会化服务，推进农业机械化重点技术的推广，把农业机械与分散的农户联系起来，把机械化生产和家庭承包经营有机结合起来，实现农机大规模作业。通过提高农机作业社会化服务水平和农业机械利用率，加快农业机械化先进适用技术的推广应用步伐，推进农机服务市场化、社会化、产业化进程。

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