提高农机安全生产水平

切实解决监理机构体制问题

农机安全生产是社会安全生产工作的重要内容，农机安全监理工作是农机化事业快速健康发展的重要保障。当前，各地农机安全生产形势依然比较严峻，虽然原因是多方面的，但重要原因就是不少基层监理机构面临着生存问题，主要精力用于“找饭吃”。违规上牌、超标准上牌现象时有发生，特别是实施《道路交通安全法》以后，收费标准调整,监理规费大幅下降,这就使得部分监理机构为利益驱动，打“擦边球”，降低了农机安全监管标准。因此，理顺农机监理体制，解除监理人员的后顾之忧，已成为当务之急。农机安全监理机构是行政执法部门，不能以经费创收为目的，安全监理人员应该纳入国家财政供养人员。各地农机部门要以实施《公务员法》为契机，力争使更多的农机安全监理机构参照国家公务员制度管理，将履行行政执法职能的经费纳入财政预算予以保障。同时，各级农机监理机构要加强规范化建设，严格执行法律法规，坚持依法行政，努力建设一支“管理规范、团结务实、协作进取、廉洁公正”的执法队伍，切实履行保障农机安全生产的职责。

提高农机队伍素质

培养三个层次人才

二十一世纪的竞争，是人才的竞争。实现“十一五”农机化事业持续健康发展，人才建设是关键。农机化系统无论是提供产品的上游还是承担推广和应用的下游都存在着人才短缺与事业发展的矛盾。解决好人才矛盾，一要加强现有农机管理人才队伍的再教育。通过各种培训渠道，努力提高农机管理人员的业务水平和管理能力。二要加强农机科技人才的引进和开发。要结合实际制定吸引人才、留住人才、使用人才的政策措施，营造让优秀人才脱颖而出的环境，充分发挥科技人才的聪明才智。三要加强农机技能人才的培养。让更多的机手、技术工人能够熟练掌握一门以上的操作技能，做到会操作，能维修，实现劳动力与生产资料的最佳结合。各地要充分利用现有的培训基地，加强基础设施建设，积极探索联合办学模式，研究制定各类农机人才的培训、学习、进修计划，认真抓好三支队伍的建设，切实提高农机系统从业人员的整体素质。

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