“十一五”农业机械化发展需求
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　从新世纪开始，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。2003年我国人均GDP突破了1000美元大关，综合国力明显增强。我国总体上开始进入工业反哺农业、加快建设现代农业的新阶段。国际经验表明，国家加大对农业的支持和投入是这个阶段的—个显著特点。我国对农业和农机的重视、支持、保护力度在加大。农业生产要素格局发生重大变化，运用现代生产要素改造传统生产要素，增机减人是改造传统农业、建设现代农业的核心问题。城镇化进程加速、农业劳动力转移加快、农民收入提高、农业产业化经营与规模化发展、有条件的地区率先实现现代化，将形成对农业机械化新的巨大需求。

　　从国家经济实力和财政能力看，国家具有加大对农业机械化支持的基础和条件。随着政策法制环境的改善和国民经济实力进—步增强，为我国农业机械化在调整和反哺中快速、健康发展创造了良好的发展环境，我国农业机械化进入了快速发展的战略机遇期。

　　根据全面建设小康社会的目标和农业发展对我国“十一五”农业机械化发展水平和农机装备总动力进行需求分析。党的十六大提出我国国内生产总值要实现2020年比2000年翻两番，意味着国内生产总值将从2000年的8．94万亿元增长到36万亿元左右，人均GDP达到3000美元。

　　根据统计数据资料，有关专家对我国总人口进行不同序列长度的预测，2020年我国人口将达到14．7亿人左右，以2000年为基数，若城市化率保持年均提高1％以上，到2020年城市化率将达到，57％左右(2004年为41．8％)，相应地乡村人口将在6．3亿左右。若到2020年全社会从业人员比重保持现在的57％，则到2020年全社会从业人员为8．38亿人左右；若2020年农业劳动力占乡村人口比重维持现在的40％左右，则农业劳动力将降至2．5亿人左右，我国产业结构将发生重大变化，农业劳动力占全社会从业人员比重降到30％左右，第一产业在GDP中的比重将降至10％左右；农业劳动生产率(每个农业劳动力创造的农业增加值)应达到15000元左右。据此预测，2010年我国第—产业在GDP中的比重将降至12％以下，每个农业劳动力平均创造产值应达到8000元左右。

　　根据“十一五”期间农业劳动生产率提高和增机减人的发展趋势，有关农业劳动生产率、农业劳动力比重与农业机械化水平之间的关系，以及农业机械化水平、粮食产量、粮食种植面积之间的定量与定性分析研究，预计2010年我国耕种收综合机械化水平应达到45％左右、农机装备总动力达到8亿千瓦以上，才能满足农业生产、农业劳动力转移和农业劳动生产率提高的需要，才能支撑全面建设小康社会目标的实现。
　　
　　“十一五”农业机械化发展思路和重点
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　1.发展思路。根据党的十六届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，“十一五”我国农业机械化的发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持以人为本、统筹协调、可持续发展、科技进步、市场化、依法促进的理念发展农业机械化，发挥政策扶持、市场引导、政府推动、法律规范的作用，构建促进我国农业机械化发展的长效机制。紧紧围绕实现农业增长方式的根本性转变，坚持提高效益与节约并重，以促进农业增产增效和农民增收、建设现代农业为目标，以农业节本增效为中心，以科技进步、管理创新和企业改革为动力，以政策法制建设为保障，实施项目带动。通过机制创新和体制创新，不断提高农业装备水平和农机作业水平，大力发展农机服务产业化，增强服务功能，提高服务水平，不断增强农业机械化对国民经济发展及产业结构战略性调整的支撑和保障能力。

　　2．发展重点。“十—五”期间，农业机械化发展要紧紧围绕提高农业综合生产能力这条主线，推进农业区域化、标准化、产业化、市场化和服务社会化，不断提升农业和农村经济发展水平。农业机械化发展的重点是主攻主要粮食作物机械化、保证粮食生产和粮食安全，在粮食生产机械化上实现新的突破。

　　在全国水稻主产区全面推广机械化育秧、插秧和收获机械化技术；在北方玉米主产区主攻玉米收获机械化，形成点上突破，梯度推进的发展格局。结合《优势农产品区域布局规划》，充分发挥各地优势，发展有特色的主要农产品生产机械化，因地制宜地向经济作物、设施农业、养殖业和加工业发展，进—步拓展农业机械化的作业和服务领域，满足农业生产多样化需求。大力推广保护性耕作，以节水、节肥、节种、节药、节油和资源综合利用机械化技术为重点，加快节约型农业机械化技术推广步伐。加强自主创新，注重提高农业机械产品质量。坚持总体与区域发展协调、质量和效益并重的原则，立足大农业，打造主导服务品牌，做亮区域经济特色，点面结合，突出综合性、节约性、高效性、适用性和安全性，增强农业机械化对国民经济发展及产业结构战略性调整的支撑和保障能力，为提高农业综合生产能力和国际竞争力，促进农民增收提供强有力的农业机械化技术支持和社会化服务。