化肥行业产能过剩是当前该行业的突出问题，引来了多方关注。针对化肥行业产能过剩问题，国家发改委有关负责人近日表示，目前正制定相关准入标准。工信部人士也表示，化工行业的产能过剩问题应该引起企业的高度重视，如果市场不能自己进行调整，主管部门将采取行政手段进行调控。

发改委的这位负责人表示，目前，粮肥比价偏低、化肥消费下降、出口减少等造成了氮磷肥产能过剩，下一步将利用市场倒逼机制，淘汰能耗物耗高、资源利用不合理、经济效益差的现有产能；并通过制定准入条件，加强监督管理等手段，提高新建产能的竞争力。目前，行业管理部门和协会已着手研究制定相关准入标准。

此外，随着天然气价格上涨，发改委建议以天然气为原料的化肥企业特别是东中部地区的企业，抓紧调整原料结构或发展方向；或者按上下游一体化思路，与天然气生产企业结成战略联盟，规避风险。

关于产能调整的问题，工信部有关负责人表示，今年以来，受金融危机的影响，化工行业始终面临需求相对不足的问题。由于市场需求不足，上半年化肥等化工产品的表观消费量增加较多，但价格却始终低迷。

7月份，化工行业价格总体仍低位徘徊，国家统计局公布的1000余种化工产品价格指数中，超过60%的产品价格环比下降或持平，同比总指数为84.19，继续呈下探走势。

工信部的资料表示，化工产品的价格已经下探到成本线附近，但为了保持市场份额或稳定职工，不少企业勉强开工生产，导致装置开工率不足，库存不断增多。截至7月末，化肥、塑料等企业开工率都在70%以上。加之上游能源、原材料成本上升，增大了企业的盈利压力。

而与此同时，化工行业投资增势仍很强，达到29.71%，其中，化肥、农药、橡胶制品等投资增速仍分别达到36.23%、40.66%和38.18%，磷肥行业增速更是达到97.12%。

在国务院发布《石化产业调整和振兴规划》之后，从目前已经正式公布了本地区《振兴规划》的十几个省市看，3年振兴规划中，仅尿素有的省就规划了800万吨。

石油与化学工业协会副秘书长冯世良认为，照此情况来看，未来部分产品产能相对过剩的问题不但不能解决，还将进一步加剧。

（于华鹏李雁争）