关键词：农药
 

日前，在江苏南京举办的中国农药高层论坛上，农业部农药检定所所长隋鹏飞透露，新《农药管理条例》将在今年12月前出台。

隋鹏飞表示，近年来围绕着农药所产生的一系列公众问题，凸显出中国农药产业的管理、服务和宣传，已经不再适应农药产业、农业行业和公众知情需求的发展。不过这种局面有望很快得到扭转，新《农药管理条例》的出台，将着重解决“不是什么人都可以卖药，不是什么人都可以用药”的问题。

隋鹏飞介绍，经过几年调研和近一年时间排队等签，目前新条例获签排期已近，最迟可在今年12月份出台。隋鹏飞说，与旧条例相比，新条例将在以下几个方面有所区别，一是破除发展制约，鼓励企业创新，允许任何人申请新农药登记，不再受生产企业定点限制；二是借鉴创业板，在没有投产之前，登记证可像股票一样转让，直至到生产企业为止；三是全面放开委托加工，推动资源共享；四是允许已经取得登记证的企业，向其他企业转让登记资料，加快主动退出农药行业的速度；五是设立经营许可，解决卖药问题，在将全国35万个经营店缩减的同时，建立产品流向可追溯，实施农药召回制度；六是对登记造假企业，一经发现，5年内不能再申请新产品登记。

隋鹏飞还梳理了近80年来我国农药产业的发展历程：从上世纪40年代前的无机农药阶段，到上世纪70年代前后有机磷、有机氯等农药大行其道，再到近10多年来，以氯氟氰菊酯、氯菌酯等低毒农药为主流的现代农药阶段。整个发展过程中，用药量一直在下降（1980年前500克/亩,到现在只需10多克/亩），环保意识在提高。

但隋鹏飞同时强调，我国农药产业也暴露出了不少问题，其中海南的问题豇豆事件、湛江韭菜农药超标事件、香蕉乙烯利事件成为公众关注的焦点。而由农业部农药检定所进行的 “进户进店进工厂”调查，还发现了当前农药产业存在的普遍问题：农药使用普遍超剂量、添加隐性成分成为潜规则、经销商主导农民用药、阿维菌素用油膏取代原药、洋品牌得宠、基础执法难度大等。“即将出台的农药管理条例，将有望解决这些问题。”隋鹏飞说。