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2011农药市场监管年活动实施方案


  (四)加强农药质量监管,强化检打联动。各地要根据本地实际,结合农时,开展蔬菜、果树、茶树、水稻、小麦、玉米等主要农作物用药监督抽查。要重点对往年监督抽查发现涉嫌非法添加禁限用高毒农药涉及企业的产品进行抽查。重心要下移,来自乡镇农药经销网点的抽样比例要不少于总抽样量的70%。要检打联动,对监督抽查中发现的假劣农药或群众举报的制假售假线索,一查到底。深挖农药黑窝点,重大案情线索要立即上报我部,联合公安、工商、质检、工信等部门,组织力量集中查处大案要案。

  (五)加强农药使用指导,强化应急处理。各地要重点加强对粮棉油糖高产创建和园艺作物标准园农药使用的指导工作,实施农药入园登记管理制度,全面推行标准化生产,杜绝在生产过程中使用禁限用农药行为,把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节,做到不合格产品不采摘,超标产品不上市、不流通。组织实施低毒、生物农药示范推广补贴项目,探索建立用低毒、生物农药替代高毒农药的模式和方法,推动引导农民使用低毒、生物农药。做好《农药使用安全事故应急预案》的宣传培训工作,加强预警管理。全面排查农产品和农药安全隐患,妥善处理农药药害等农药使用安全事故,建立完善农药重大药害事故报告、专家评估和处置机制,保障农业生产和农村社会稳定。

  (六)加快农药残留标准制定进程,加强农残监测和预防。继续清理和修订现行农药残留标准,加快标准制定工作,解决标准过时、重复和矛盾问题,缓解农药残留标准缺失问题,完成2000项农药残留标准的制定、清理和转化工作。继续开展园艺作物标准园产品农药残留监测,完成226个蔬菜、水果和茶叶标准园产品农药残留抽查。

  (七)加强农产品质量安全隐患排查,切实解决突出问题。深入研究跟踪农产品农药残留例行监测结果,排查农药可能对农产品质量安全造成的隐患,对例行监测中年年查、次次超的重点地区,对豆类、叶菜类、草莓和桃等重点农产品,对监测中屡次超标的毒死蜱、氧乐果、甲拌磷、水胺硫磷等重点农药,要继续加强监控,分地区、分作物、分农药品种一个一个的研究制定解决方案。对发现农产品中有禁限用高毒农药残留的,要追根溯源、一查到底,采取综合治理措施,切实保障农产品质量安全。

  (八)完善农药管理法规制度,加强宣传培训。积极配合国务院法制办做好《农药管理条例》修订工作,推进修订工作进程,力争尽早颁布实施。总结农药管理实践经验,组织开展相关配套规章的调研与起草工作。充分利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民喜闻乐见的形式,宣传培训农药法规、安全使用、市场监管等方面的知识,提高守法生产经营、安全使用意识,形成良好的氛围。

  五、重点活动安排

  (一)农药产品质量监督抽查。2月份,印发《关于开展农药监督抽查工作的通知》,组织各省(区、市)农业行政主管部门开展农药监督抽查。3月份,对各省承担农药监督抽查、检测任务的单位进行培训。各地结合本地实际组织开展监督抽查和查处等工作。

  (二)园艺作物标准园产品农药残留监测。3月份,印发《2011年园艺作物标准园产品农药残留监测方案》,委托省级农药检定(管理)机构,对108个蔬菜、84个水果和34个茶叶标准园进行产品抽查。通报监测结果,制定相应的综合治理措施。

  (三)高毒农药专项整治。继续采取有力措施切实加强高毒农药管理。在充分论证的基础上,再淘汰和禁用一批高毒农药。结合监督抽查,对近两年发现涉嫌非法添加禁用、限用高毒农药生产企业的产品进行重点抽查。在全国蔬菜优势区域重点县推行高毒农药定点经营管理,9月份,召开高毒农药定点经营管理经验交流会。

  (四)农药市场专项检查。4-5月农药销售旺季,在全国范围内组织开展农药市场专项检查行动,检查内容重点为农药标签、经营者资质、高毒农药,重点检查批发市场,要求省级抽查1/3,县级普查,同时抽查至少1/10经销门店,农业部组织对重点地区进行督导检查。

  (五)放心农药下乡进村宣传。2-3月份,编印、发送《识别假劣农药》、《农药安全使用知识》和《农药经营读本》等手册和挂图。5-10月份,组织对农药经销商、农民进行培训,提高农药使用者识别假劣农药的能力和用药水平,向农民推荐放心农药。


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