为做好2008年奶牛良种补贴工作，农业部办公厅下发了关于做好2008年奶牛良种补贴申报准备工作的紧急通知，农业部办公厅、财政部办公厅联合下发了关于2008年奶牛良种补贴项目实施方案的批复。农业部全国畜牧总站负责项目的总协调，具体还包括参加项目种公牛的筛选，组织冻精质量检测，负责项目督导、培训和技术指导等；省级畜牧主管部门组织指导申报项目，制定工作措施、进度计划，组织技术培训和项目检查，集中选购冻精等；县级畜牧部门负责项目的具体实施，制定基层技术人员和奶牛养殖户培训计划，建立健全配种、产犊、产奶等相关信息记录档案和耳标佩戴工作；参加项目的种公牛站按照选购计划组织项目冻精生产，确保项目县奶牛冻精的质量和供应。截至2008年12月31日，农业部对37个项目实施单位牛冻精采购合同的初步统计显示，全国项目区使用补贴冻精1231.09万剂，已受胎奶牛数量513.32万头。
　　2008年，由于项目实施面增幅较大，个别省（区）未能在农财两部要求的时段内完成奶牛冷冻精液招标采购工作。农业部对此及时召开会议，研究对策，提出建议，特别是对2008年第一次实施奶牛良种补贴项目的省区，帮助他们熟悉项目实施程序，开展项目培训，督促项目落实，要求各地确保奶农及时拿到补贴资金。
　　项目区的工作开展得有声有色。 

  　 3 你参加过良种补贴项目培训吗？ 

  　 奶牛良种补贴项目是一项技术性很强的工作。为提高项目实施效果，2008年，农业部共组织项目管理与技术培训以及种公牛冷冻精液生产技术与管理培训班4次。省、地、县各级项目单位以及冻精生产单位也积极开展形式多样的技术培训活动，普及奶牛人工授精、选种选配、编号、系谱档案建立和计算机管理等方面的知识。据不完全统计，2008年，全国共举办奶牛良种补贴培训活动360余期，培训技术人员及养殖户4万余人。各种公牛站开展无偿技术培训120余场，培训数量比上年提高了20%。为提高项目实施的透明度，农业部组织编写了《奶牛良种补贴工作手册》、《荷斯坦公牛图谱》、《种公牛宣传挂图》、《奶牛科学饲养管理宣传挂图》、《水牛开发利用》等技术资料，发放到各项目县。全国畜牧总站还开辟了《奶牛良种补贴项目》宣传网页，宣传报道有关项目情况，公布每头入选种公牛的系谱资料和冻精质检结果。农业部要求各地加大对配种人员的培训与考核工作力度，参加良种补贴的配种人员一律要经过培训考试，合格后方能上岗。各项目区通过电视、互联网、报刊、杂志和明白纸等形式，向广大养殖场户宣传良种补贴政策的具体内容。
　　这些培训既增强了项目管理人员和技术人员业务素质，也提高了广大养殖户科学饲养水平，牛群健康状况和产品质量得到显著改善。奶牛良种补贴项目区的许多乳品加工企业反映，这两年原料奶质量比前几年有了明显提高，送奶散户中普遍存在的细菌数超标问题明显减少。实施良种补贴项目还带动了配种技术员的培训和认证工作，加强了改良队伍建设，提高了配种技能，配种受胎率也得到了提高。据调查，项目区荷斯坦奶牛受胎率已达89%，配准一头奶牛平均需冻精2剂。
　　为了保证项目顺利实施，各地根据项目要求，成立了领导小组，加大重点环节的人力、物力和财力的投入。河北省连续4年省级财政用于品种改良扶持资金都在2000万元以上，除了用于冻精补贴等，还对配种改良从业人员进行技术培训，开展职业技能鉴定工作。黑龙江省经过多年努力，全省奶牛人工授精站总数达到4000个，奶牛的冻配率达到100%。各地加强了奶牛养殖技术推广，山东出现了年单产超9000公斤的核心牛群。项目实施过程中，省里要在媒体公布补贴县名单，村内要张榜公布到户，公示时间不少于7天。各项目省组织专家，通过考核、招标等方式选择农业部公布的种公牛，均采取集中采购的方式购买良种补贴用精液，保证项目实施公开、公正、公平。各地根据要求，开展了配种母牛和新生犊牛佩戴耳标和建档立卡工作。还按照良种补贴资金管理暂行办法的要求，对于群众反映强烈的问题，开展自查自纠。各级财政部门和畜牧部门，都在媒体上公布了政策和监督举报电话，随时接受单位和个人的举报。比如黑龙江省，畜牧兽医局监督电话：0451-82625220；财政厅监督电话：0451-53641511。