为切实解决西藏农牧区“三老”（老党员、老干部、老劳模）人员的生活补贴，2006年自治区党委组织部和自治区财政厅制定了农牧区“三老”人员生活补贴暂行办法。该办法实施一年来，受惠人员反映良好，社会效果显著。

　　自治区财政厅副厅长文秋良在接受记者采访时说，对“三老”人员实施补助，政策性很强，对稳定农牧区党员和村干部队伍、增强基层党组织的凝聚力和战斗力都具有重要意义。西藏农牧区“三老”人员大都是1959年或1965年前参加工作、加入中国共产党、被评为劳模的老功臣。他们在西藏民主改革、平息叛乱和社会主义建设的各个时期，为西藏的稳定和发展，为农牧区基层政权和党组织建设，为社会主义建设事业做出了重要贡献。这批老同志虽然都是西藏革命和建设的功臣，但在非常艰苦的条件下，他们从来没有向组织上提过任何要求。自治区党委、政府非常关心他们的生活和健康情况，专门制定农牧区“三老”补贴政策，让这些老同志感受到党的关怀，感受改革开放取得的成果。政策实施一年来，受惠“三老”人员及时得到了补贴，社会效果明显。

　　自治区财政厅综合处副处长孙强向记者介绍说，农牧区“三老”人员补贴政策实施后，对受到补贴的约2000人当中的部分人员进行了走访。“三老”人员对自治区党委、政府这一亲民政策拍手称好，称该政策让他们充分感受到了党和政府的细致关怀。他们纷纷表示，要在有生之年多为基层做些基础性工作，为基层干部当好参谋，贡献余热。

　　“三老”人员补贴对象:

　　老党员：1965年8月31日（含）前入党的农牧民党员；1965年9月1日以后入党，党龄满30年，且男满60周岁，女满55周岁的农牧民党员。

　　老干部：1965年8月31日（含）前担任乡（镇）半脱产干部，满一年时间，且目前不再担任村干部、未领取月生活补助费的农牧民；1965年9月1日至1987年撤区并乡期间担任乡（镇）半脱产干部连续或累计满10年，且男满60周岁、女满55周岁，目前不再担任村干部、未领取月生活补助的农牧民。

　　老劳模：曾获得国家级、省部级“劳动模范”、“五一劳动奖章”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”、“民族团结先进个人”、“三八红旗手”等荣誉称号，现男满60周岁、女满55周岁的农牧民。

　　补贴标准:

　　老党员：1959年3月20日（含）前加入中国共产党的农牧民党员，每人每月300元；1959年3月21日至1965年8月31日（含）加入中国共产党的农牧民党员，每人每月150元；1965年9月1日以后加入中国共产党，党龄满30周年，且男满60周岁、女满55周岁的农牧民党员，每人每月100元。

　　老干部：1965年8月31日（含）前担任乡（镇）半脱产干部，满一年时间，且目前不再担任村干部、未领取月生活补助费的农牧民，每人每月150元；1965年9月1日至1987年撤区并乡期间担任乡（镇）半脱产干部连续或累计满10年，且男满60周岁、女满55周岁，目前不再担任村干部、未领取月生活补助费的农牧民，每人每月100元。

　　老劳模：国家级劳模每人每月150元；省部级劳模每人每月100元。

　　同时具备“三老”双重身份或三重身份的人员和多级授予劳模等称号的人员，按就高不就低的原则，发给生活补助。

　　“三老”人员去世以后，一次性发放丧葬费1000元，由县（市、区）财政局予以拨付。

　　所需资金由各地（市）、县（市、区）分级承担，自治区财政从2006年10月1日起按标准计发的“三老”人员生活补贴，通过转移支付予以补助。 （韩勉）