11月3日，国家发改委组织召开全国长协煤流向监管工作视频会议。国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕强调，要强化监管，以扎实、高水平的中长期履约保障国家能源安全。此外，在中国煤炭运销协会日前召开的会议上，全国10多家主要煤炭企业表态跟进，主动将主产地5500大卡动力煤坑口价格降至每吨1000元以下。

　　专家表示，发改委等多部门近期密集调控，令高煤价逐渐“熄火”。从市场信息来看，10月下旬以来，全国坑口、港口煤价均大幅下降。发改委预计，随着后期煤炭产量提升，煤炭市场供需形势将进一步改善，煤炭价格将加快向合理水平回归。

　　强化长协煤流向监管

　　从全力推动煤炭增产增供，到加强煤炭中长期合同履约信用监管；从查处资本恶意炒作、发布涉煤造谣信息，再到研究确定煤炭价格合理区间，发改委保供稳价措施多管齐下。

　　赵辰昕表示，长协煤不仅是稳定市场的“压舱石”，更是发电、供热等关系国计民生重点领域用煤保障的“主力军”。强化长协煤流向监管、督促签约双方积极履约，对于做好今冬明春乃至今后能源保供工作具有重要意义。

　　11月3日，发改委网站公布发改委、能源局近日印发的《全国煤电机组改造升级实施方案》。该方案提出，按特定要求新建的煤电机组，除特定需求外，原则上采用超超临界、且供电煤耗低于270克标准煤/千瓦时的机组。设计工况下供电煤耗高于285克标准煤/千瓦时的湿冷煤电机组和高于300克标准煤/千瓦时的空冷煤电机组不允许新建。到2025年，全国火电平均供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时以下。

　　在增加市场供应方面，发改委同有关部门多措并举推动煤矿挖潜增产，煤炭保供稳价工作取得阶段性成效。发改委11月3日公布的数据显示，11月2日全国煤炭日产量达到1167万吨，接近今年产量最高峰值，为今年以来产量第二高峰，较10月初增加约100万吨。随着各项增产增供措施持续落地见效，全国煤炭日产量有望突破1200万吨。当日，全国电厂存煤突破1.1亿吨，较9月底增加超过3100万吨。尤其是10月19日以来，电厂供煤屡创新高，供煤大于耗煤最高达到230万吨。

　　业内人士表示，随着一揽子煤炭保供稳价政策显效，煤炭市场供需格局正在向平衡方向发展。

　　央企打响保供稳价攻坚战

　　在国资委的大力推动下，央企迅速行动，全面发力能源保供稳价。

　　“四季度，中煤集团除保证企业长协兑现之外，还新增1620万吨的保供任务，对应东北三省、京津冀等重点区域的煤炭保供。”中煤集团相关负责人表示，10月1日至27日，完成商品煤产量1627万吨，日均产量60.25万吨，创历史同期最高。

　　国家能源集团相关负责人表示，集团将加快煤矿证照及核增手续办理，取得证照手续批复的保供矿井，在确保安全和环保前提下尽早达产稳产；煤电机组不得无计划检修，不得无故减出力，要应启尽启，应发尽发，确保可燃用天数不低于7天；同时，最大化释放运输能力。

　　国家电投则制定了集团公司今冬明春燃料保供指导意见，下一步将督促各单位制定完善本单位保供方案；跟踪督促中长期合同补签，并协调落实发运。