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多部门重拳调控促供需平衡 煤价“去燥降火”


11月3日,国家发改委组织召开全国长协煤流向监管工作视频会议。国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕强调,要强化监管,以扎实、高水平的中长期履约保障国家能源安全。此外,在中国煤炭运销协会日前召开的会议上,全国10多家主要煤炭企业表态跟进,主动将主产地5500大卡动力煤坑口价格降至每吨1000元以下。

  专家表示,发改委等多部门近期密集调控,令高煤价逐渐“熄火”。从市场信息来看,10月下旬以来,全国坑口、港口煤价均大幅下降。发改委预计,随着后期煤炭产量提升,煤炭市场供需形势将进一步改善,煤炭价格将加快向合理水平回归。

  强化长协煤流向监管

  从全力推动煤炭增产增供,到加强煤炭中长期合同履约信用监管;从查处资本恶意炒作、发布涉煤造谣信息,再到研究确定煤炭价格合理区间,发改委保供稳价措施多管齐下。

  赵辰昕表示,长协煤不仅是稳定市场的“压舱石”,更是发电、供热等关系国计民生重点领域用煤保障的“主力军”。强化长协煤流向监管、督促签约双方积极履约,对于做好今冬明春乃至今后能源保供工作具有重要意义。

  11月3日,发改委网站公布发改委、能源局近日印发的《全国煤电机组改造升级实施方案》。该方案提出,按特定要求新建的煤电机组,除特定需求外,原则上采用超超临界、且供电煤耗低于270克标准煤/千瓦时的机组。设计工况下供电煤耗高于285克标准煤/千瓦时的湿冷煤电机组和高于300克标准煤/千瓦时的空冷煤电机组不允许新建。到2025年,全国火电平均供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时以下。

  在增加市场供应方面,发改委同有关部门多措并举推动煤矿挖潜增产,煤炭保供稳价工作取得阶段性成效。发改委11月3日公布的数据显示,11月2日全国煤炭日产量达到1167万吨,接近今年产量最高峰值,为今年以来产量第二高峰,较10月初增加约100万吨。随着各项增产增供措施持续落地见效,全国煤炭日产量有望突破1200万吨。当日,全国电厂存煤突破1.1亿吨,较9月底增加超过3100万吨。尤其是10月19日以来,电厂供煤屡创新高,供煤大于耗煤最高达到230万吨。

  业内人士表示,随着一揽子煤炭保供稳价政策显效,煤炭市场供需格局正在向平衡方向发展。

  央企打响保供稳价攻坚战

  在国资委的大力推动下,央企迅速行动,全面发力能源保供稳价。

  “四季度,中煤集团除保证企业长协兑现之外,还新增1620万吨的保供任务,对应东北三省、京津冀等重点区域的煤炭保供。”中煤集团相关负责人表示,10月1日至27日,完成商品煤产量1627万吨,日均产量60.25万吨,创历史同期最高。

  国家能源集团相关负责人表示,集团将加快煤矿证照及核增手续办理,取得证照手续批复的保供矿井,在确保安全和环保前提下尽早达产稳产;煤电机组不得无计划检修,不得无故减出力,要应启尽启,应发尽发,确保可燃用天数不低于7天;同时,最大化释放运输能力。

  国家电投则制定了集团公司今冬明春燃料保供指导意见,下一步将督促各单位制定完善本单位保供方案;跟踪督促中长期合同补签,并协调落实发运。


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