农作物病虫害是影响粮食稳产增产的关键因素，防控农作物病虫危害是减灾保丰收的关键举措。2021年小麦条锈病、赤霉病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾、粘虫、玉米螟等重大病虫害呈重发态势，直接威胁粮食生产安全。为组织做好防控工作，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收目标，特制定本方案。 

一、主要农作物重大病虫害发生趋势分析     

据全国农作物病虫测报网监测和专家会商分析，2021年小麦、水稻、玉米等粮食作物重大病虫害呈重发态势，预计全国发生面积21亿亩次，同比增加14%，对70%以上的产区构成风险，需及时采取有效防控措施，努力减轻灾害损失。 

（一）小麦重大病虫害。预计小麦“三病一虫”发生面积4.7亿亩次，同比增加13.8%。其中，条锈病在汉水流域、西南北部、黄淮南部麦区大流行，黄淮海小麦主产区大面积流行风险显著增加，预计发生面积6000万亩；赤霉病在长江中下游、江淮、黄淮南部麦区大流行，黄淮北部麦区中等或偏重流行，预计发生面积9000万亩；纹枯病总体中等发生，湖北、安徽、河南、江苏中北部等地偏重发生，预计发生面积1.2亿亩；穗期蚜虫在大部麦区偏重发生，河南中北部、山东西南部和中部、河北大部麦区大发生，预计发生面积2亿亩次。