图为近日费县手绣传承人卞成飞（左二）在向村里的妇女传授手绣技巧。

    编者按：“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策”，在贫困地区发展扶贫产业往往面临现有劳动力年龄结构老化，产业发展后继乏人的问题。如何补齐贫困地区的人才短板，吸引和鼓励年轻人回乡创业，并积极培育新型经营主体成为产业发展的主力军，促进优势特色产业可持续发展，山东费县的经验做法，值得借鉴。

    周一本报记者吕兵兵文/图

    费县是山东省20个脱贫攻坚任务较重的县区之一，有扶贫重点乡镇7个、重点村124个，建档立卡贫困人口5.12万户10.5万人。面对如此庞大的贫困底数，如何实现持续稳定脱贫是费县一直探索的问题。

    在脱贫攻坚初期，费县就明确了“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策”这一思路，产业扶贫项目重点支持发展特色优势产业。刚开始，费县多通过给贫困户发放优质果种苗、助建新式大棚等方式，旨在为贫困户筑牢发展基础，鼓励自主劳动脱贫。但是，随着产业规模的扩大，贫困户经营能力弱的缺点开始显现，一些产业扶贫项目种植热情减低、持续性不强。

    县委副书记、县长张钰介绍，费县通过调研发现，贫困户多数多年龄偏大、学习能力差、经营能力差。要想做大做强扶贫产业，还需为贫困户找准产业扶贫“带头人”，让有情怀、有能力的产业人才带着贫困户共同发展。基于上述原因，2016年以来，费县积极落实各项优惠政策，通过吸引外出人才返乡创业、鼓励本土人才创新等措施，让各类人才在产业扶贫的战场上大显身手，用人才资源的辐射带动作用推动产业扶贫项目向规范化、长效化发展。截至目前，全县共投入财政专项产业扶贫资金3.2亿元，建设产业扶贫项目408个，惠及贫困群众3.2万户6.1万人。

    打好“乡情牌”

    激发游子“思乡情”“强乡志”“报乡行”

    “一边飞针走线，一边谈笑风生”，这样的场景每天都在朱田镇滨河社区的居家灵活就业中心上演。朱田镇李德学、卞成飞夫妇于2009年开始创业，主要加工手绣工艺品、木制雕刻工艺品、旅游纪念品。“2009年我和老公打算创业，说起创业原因，说出来不怕笑话，主要是因为老公家村子太穷，只能创业谋出路”，卞成飞说。卞成飞婆家位于大山深处远近闻名的省定贫困村--崔家沟，2015年县政府按照精准扶贫工作的要求，在崔家沟村实施易地扶贫搬迁项目，在绵延的群山中打响了一场易地扶贫搬迁的攻坚战。

    搬出了穷窝，但是怎么才能稳得住？那就得让群众有活干。朱田镇党委政府主动多次与卞成飞联系，邀请她回村办企业，让穷怕了的乡里乡亲也过上好日子。卞成飞夫妇被政府的诚挚感动，2016年在安置社区内设立了山东省金昇工艺品有限公司—朱田镇崔家沟社区扶贫工厂，采用固定与灵活就业的方式，为居家妇女和搬迁困难户提供就业机会，做到送活到户、培训到家，留守妇女和60以上老大娘每人每月工资达1500—2000元左右，真正实现了困难群众“离土不离乡、就业不离家”。

    县委常委、统战部长邵长满介绍，从本土本乡走出去的在外创业人才，他们对家乡“有感情”，干事创业“有能力”，是脱贫攻坚乃至乡村振兴最大的人才库。对此，费县积极打好“乡情牌”，近年来先后实施“智力回流”“人才返乡”计划，开展“鄪国寻亲”活动，寄发《致在外人才的一封信》，举办“费县优秀学子桑梓行”“在外人才返乡行”等，已吸11人返乡创新创业，领办企业、合作社、加工厂、扶贫车间、电商平台近20个，带动110多名贫困户在产业链条上实现稳定增收。

    用好“政策招”

    确保人才“引得来”“留得住”“干得好”

    王飞是费县石沟村人，在外闯荡多年，积累了一定的社会财富，也一直有回乡创业、报效家乡的意愿，但却因为对费县创业环境不了解，一直没有付诸行动。2014年，朱田镇诚恳邀请王飞回乡创业，并为他提供了“政策大礼包”。随后，王飞返乡创办了山东御华景宸有限公司，主要发展农产品种植、加工、销售等，镇政府在程序申办、土地流转、基地建设等方面提供全方位服务。