提升了机具装备水平优化了农机装备结构

    三年来，各争创全程机械化示范县聚焦机械化耕地、种植、收获、植保、烘干、秸秆处理等六个主要环节，水稻、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油菜、大豆、花生、甘蔗等九大粮棉油糖作物，通过强化行政推动、模式引领、农机农艺融合、装备制造使用结合，深入推进农业机械化向全程机械化、全面机械化及高质、高效机械化发展。

    针对目前机械化水平较高的主要粮食作物，各地充分运用购机补贴政策，重点采取提高农机装备水平和优化农机装备结构来解决薄弱环节的机械化，大型、复式、智能化、信息化的高质、高效农机装备成为主流，也使主要农作物的机械化水平向高质量方向推进。河南杞县有针对性地加大对高大新农机具的补贴力度，重点补贴大马力高性能拖拉机、玉米免耕施肥高速精量播种机、高效植保机、玉米籽粒收获机、节能环保高品质烘干机等高端农机设备，目前，该县的农机装备动力机械由小马力向大马力、由两驱向四驱，作业机具由单项作业向复合作业实现了较大转变。河北顺平县为了实现小麦、玉米全程机械化的高质高效，针对精准作业、籽粒收获、粮食烘干储藏等薄弱环节，鼓励合作社购置精量播种机、大型低温烘干机和玉米籽粒收获机，配合烘干仓储设备，解决了小麦、玉米晾晒和储存问题。为提升高效植保机械化能力，该县鼓励农机合作社购置大型高地隙植保机械，彻底解决了施药过程中重喷、漏喷、施药不均问题。江苏沛县加快小麦玉米轮作区烘干中心布局，共建成了60吨以上的烘干中心6个，在两种轮作区结合部建成烘干中心4个，批烘干能力达到1009吨。

    针对机械化水平较低的其他作物，则着重解决适宜的机具不足问题，通过“机器换人”来提升机械化水平。黑龙江林甸县有针对性地扶持免耕播种、深松整地、秸秆打包等全程机械化薄弱环节机械，从而全面提升了农业生产全程机械化水平。河南鹿邑县财政拿出专项资金补贴打捆机，每台县财政补贴1万元，针对四个示范基地的短板机具烘干机，在国补的基础上累加了省补资金，对创建示范县相对短缺的玉米联合收获机、大马力拖拉机和高效植保等，进行了国补。民乐县是甘肃省马铃薯主食化加工原料生产基地，为提升马铃薯生产的机械化水平，该县从马铃薯种植、管理、收获等关键环节入手，坚持边引进边开发，边试验边选型，边示范边推广，先后引进省内外8家生产企业的16种产品。同时，鼓励农机科技人员带职、带薪、带项目参与农机企业马铃薯生产机具的改进研发，并利用农机购置补贴和省列专项扶持资金，对购置马铃薯机械化生产机具实行累加补贴和专项补贴，进一步推动马铃薯农机装备升级换代，全县初步形成了以大中型机具为主、小型机具为补充的马铃薯农机具体系，马铃薯产业机械化装备水平、作业水平、技术水平、服务水平得到了明显提高。

    鼓励土地规模经营夯实全程机械化基础

    土地权属分散、流转困难，制约着农机作业规模化、标准化，也不利于科技含量高、能耗低、高效率、大功率、多功能农机具的大量应用，不能从根本上实现农业的增产增收，影响着全程机械化的进程，土地的适度规模经营就成为了必然的选择。各地在推进创建全程机械化示范县的过程中，因地制宜，鼓励多种形式的土地规模经营。

    在湖南湘乡市，土地流转和“代耕代种”“联耕联种”“土地托管”等专业化、规模化服务同时推进，而且在实践中他们总结出，在目前阶段，“土地托管”具有很广泛的实践推广意义。通过土地托管，在不改变土地承包关系和不流转土地的情况下，由合作社“土地托管”，取代“自耕自种”，将相对分散的土地集中起来，统一品种、统一作业、统一标准、统一管理，实现了规模化、专业化、集约化生产经营，促进了农业生产政策的落实，实现了合作社和农户的“双赢”，特别是农机经营者为提高种植环节效率，势必要提高种植机械化作业程度；为保证稳产、高产，提高病虫害防控能力，势必提高高效植保能力；为保证谷物品质，势必采用机械烘干技术。因此，湘乡市2016年至2018年，种植机械、高效植保机械、烘干机械快速增长，使用量成倍增加。