肖伏清
湖北省是全国脱贫攻坚的主战场,有大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山4个集中连片特困地区,37个贫困县(其中28个国家贫困县、9个省定贫困县),9个深度贫困县,4821个贫困村(深度贫困村507个),全省建档立卡贫困人口581万人。近年来,全省农业农村系统认真贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省委、省政府决策部署,牢固树立“抓农业就是抓扶贫、抓扶贫就是促农业”的理念,狠抓脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,建基地、培主体、强带动、助增收,稳定带动265.9万农村贫困人口,占全省有劳动能力贫困人口的80.6%,探索出一条富有特色的农业产业扶贫新路子。
坚持科学规划,特色发展“立”产业
产业扶贫是核心。我们始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念,走特色化、标准化、绿色化、品牌化的产业发展之路,统筹推进生态环境保护和产业扶贫,推动“绿色生态+农业扶贫”双轮驱动,成为亮丽名片。
一是因地制宜兴特。结合资源禀赋,制定全省产业精准扶贫规划,在结构调整上明确四大山区发展富硒茶叶、道地药材、高山蔬菜等30余种区域特色产业,“四座茶山”(武陵山、秦巴山、大别山、幕阜山)、“三条水果带”(长江流域柑橘、汉江流域砂梨、316国道甜桃)、“十草五木三花一菌”(苍术、白术、半夏、艾叶、黄连、麦冬、天麻等19个骨干品种)中药材等特色板块进一步凸显。
二是提档升级做优。按照“新建发展一批,巩固提升一批,淘汰退出一批”的思路,37个贫困县优质粮油和特色经济作物生产基地达4865.86万亩,新增标准化生产基地439.15万亩,其中茶叶、水果、蔬菜(含食用菌)、中药材分别同比增长4.2%、6%、12.2%、4.8%,形成“大产业、大聚集,小产业、广覆盖”格局。大力发展“一村一品、一乡一业”,在贫困地区创建23个省级特色农产品优势区,逐步形成在全国具有较强竞争力的农业特色产业集群。
三是产品供给增绿。优先在贫困地区实施“四行动一计划”(耕地地力保护行动、果菜茶有机肥替代行动、绿色高产高效创建行动、畜禽废弃物资源化整县推进行动和农作物病虫害防控示范区计划),37个贫困县“三品一标”等品牌数达1064个,农产品质量监测合格率达到99%以上。
四是品牌打造添亮。着力打造武当道茶、恩施玉露、随州香菇、蕲春蕲艾等名优特“金字”招牌,强力推介受市场热捧的“一红一绿”(利川红和恩施雨露);带领26个贫困县、107家企业、90个特色农产品参加国际农交会、国际茶博会、产销对接会,搭建好武汉农业博览会、汉江流域(襄阳)农业博览会、恩施硒博会等省内推介平台,签约贫困地区农产品销售意向合同金额约24亿元;联合湖北广电开展“百天千万扶贫行动”,利用长江云、京东、斗鱼等平台资源,对贫困地区优选出的88个优质农产品进行推介,提升贫困地区农副土特产品和手工艺品宣传效应。
坚持三产融合,融合发展“兴”产业
三产融合是方向。我们始终坚持走融合发展之路,融合推进“农工贸旅一体化、产加销服一条龙”全产业链开发。一是在农工之间找连接点。推动生产与加工融合,积极引进精深加工和副产物利用生产线,建设2000多座产地初加工设施,创建9个农业产业化示范园区,增加农产品附加值。二是在农旅之间找落脚点。大力发展休闲农业、创意农业、体验农业、文化农业、生态农业、康养农业,在“城边、景边、路边、湖边”村庄科学合理布局“三乡工程”,创建49个省级休闲农业示范点,获得“全国一村一品示范村镇”和“中国美丽休闲乡村”分别达41个、17个。三是在农商之间找热卖点。推动生产和流通融合,推进农校、农超、农企、农网对接,37个贫困县实现电子商务进农村综合示范全覆盖,建立村级服务网点4605个,培训贫困户2.4万人次,帮助建档立卡贫困人口增收总金额超过1亿元。
坚持龙头带动,培引主体“强”产业
龙头带动是引擎。我们始终坚持多主体培育、多要素发力,做强扶贫产业。一是培植龙头企业。建立健全“政府扶龙头、龙头建基地、基地联农户”的龙头帮扶体系,37个贫困县培育规模以上龙头企业1735家,带动18.3万户62.4万人。二是培育农民专业合作社。推行“合作社+基地+贫困户”“合作社+贫困户”的经营模式,37个贫困县建立35841家农民专业合作社,4821个建档立卡贫困村专业合作社覆盖率达96.88%,507个深度贫困村专业合作社实现全覆盖,平均每个村有2.57个农民合作社。三是培育新型职业农民。对全省有劳动力的贫困户进行技术、技能、转移就业培训,2016-2018年在贫困地区培育新型职业农民13.5万人、农业科技示范户6.5万户,25605个种养大户带动4.8户16.2万人。
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来源:互联网
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